Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-331/2023 от 06.04.2023

УИД: 33RS0019-01-2022-002336-85 Дело № 2-331/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2023 года          г. Новый Оскол.

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Притулиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Догадовой В.В.,

в отсутствие сторон, представителя третьего лица, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Суздальскому району» к Гончарову Александру Петровичу о взыскании денежных средств, выплаченных в рамках социального контракта,

у с т а н о в и л :

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя обязательств по социальному контракту от 18.05.2021 №, ГКУ ВО «ОСЗН по Суздальскому району» обратилось в суд с иском к Гончарову А.П. о взыскании денежных средств в сумме 250000 руб., выплаченных ему в рамках государственной социальной помощи.

В обоснование требований истец указал, что на ведение индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) Гончарову А.П. предоставлены целевые бюджетные денежные средства и составлена программа социальной адаптации малоимущей семьи, являющаяся приложением к социальному контракту. Вопреки установленным срокам ответчик оговоренные мероприятия программы полностью не выполнил, оригиналы документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств, выплаченных ему, не предоставил, денежные средства во внесудебном порядке не возвратил.

Представитель истца ГКУ ВО «ОСЗН по Суздальскому району», ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом заявленные требования поддержал.

Представитель третьего лица на стороне истца ГБУСО ВО «Комплексный центр социального обслуживания населения Суздальского района» в судебное заседание не явился, своего отношения к иску не высказал.

Ответчик Гончаров А.П. в судебное заседание не явился, извещался судом о слушании дела надлежащим образом по месту регистрации, однако уклонился от получения судебной корреспонденции и состязательности по делу, приняв на себя риск возможных неблагоприятных последствий.

В соответствии со ст.167, ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Исследовав представленные стороной истца доказательства, не опровергнутые ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.06.1999 N178-ФЗ "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в ч.1 ст.7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (ч.1 ст. 8.1 Федерального закона от 17.07. 1999 N178-ФЗ).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый ч.2 2 ст. 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из материалов дела следует, что 28.04.2021 Гончаров А.П. обратился в ГКУ ВО «ОСЗН по Суздальскому району» с заявлением о выплате государственной социальной помощи, предоставив помимо сведений о себе и о составе семьи бизнес- план по развитию пчеловодческого хозяйства (л.д.38-60).

По итогам заседания межведомственной комиссии, оформленного протоколом № от 18.05.2021, в тот же день с Гончаровым А.П. заключен социальный контракт № на оказание гражданину государственной социальной помощи в сумме 250000 руб. при осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности, составлена программа социальной адаптации малоимущей семьи, являющаяся неотъемлемым приложением к социальному контракту (л.д.21-30, 31-37).

В соответствии с данной программой, срок выполнения мероприятий для Гончарова А.П. установлен с 15.08.2021 по 17.05.2022, в который последний должен был приобрести основные средства для осуществления свой деятельности и предоставить в ГБУСО ВО «Комплексный центр социального обслуживания населения Суздальского района» подтверждающие документы.

В период с 01.05.2021 по 31.05.2021 на основании социального контракта Гончарову А.П. выплачены 250000 руб. (л.д.9,75), что ответчиком не опровергнуто.

По условиям социального контракта (п.3.2 л.д.25) Гончаров А.П. обязался возвратить полученные денежные средства в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения по собственной инициативе в период действия контракта).

По заключению ГБУСО ВО «Комплексный центр социального обслуживания населения Суздальского района» об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации от 31.05.2022, Гончаров А.П. мероприятия программы социальной адаптации полностью не выполнил, оригиналы документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств, выплаченных ему, не предоставил. Заключение подкреплено фото-таблицей заросшего бурьяном земельного участка, на котором предполагалось размещение пасеки (л.д.10-13).

21.09.2022 истцом в адрес ответчика направлено письмо с предложением незамедлительно принять меры по надлежащему исполнению условий социального контракта, либо возвратить неиспользованные средства в бюджет (л.д.14,15).

Вопреки законному требованию истца, Гончаров А.П. документов, подтверждающих исполнение программы социальной адаптации не представил, бюджетные средства не возвратил, иное суду не доказано.

В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что Гончаровым А.П. представлены документы, подтверждающие расходование денежной выплаты по социальному контракту в размере 250000 руб. не имеется.

Принимая во внимание положения вышеназванных норм материального права, а также учитывая, что свои обязательства по социальному контракту Гончаров А.П. в установленный срок не исполнил, суд приходит к выводу, что требования ГКУ ВО «ОСЗН по Суздальскому району» о взыскании денежных средств являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 103 ГПК РФ в ответчика в доход бюджета Новооскольского городского округа Белгородской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5700 руб., от уплаты которой истец освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Иск Государственного казенного учреждения Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Суздальскому району» удовлетворить.

Взыскать с Гончарова Александра Петровича (паспорт №) в пользу Государственного казенного учреждения Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Суздальскому району» (ИНН 3310006382) денежные средства, выплаченные в рамках социального контракта в сумме 250000 руб.

Взыскать с Гончарова Александра Петровича государственную пошлину в размере 5700 руб. в доход бюджета Новооскольского городского округа Белгородской области.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Белгородского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2023 года.