Апелляционное определение
25 января 2021 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Поляковой О.М.,
с участием истца ФИО1,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Малаховский» о признании действий по начислению платы за газ на отопление в подземном паркинге незаконным, обязании произвести перерасчет, взыскании штрафа,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском в суд к ТСЖ «Малаховский» о признании действий по начислению платы за газ на отопление в подземном паркинге незаконным, обязании произвести перерасчет, взыскании штрафа.
В обоснование иска указала, что является собственником парковочного места № ****** в подземном паркинге 5/1 по адресу: <адрес>, составляющем 1/31 долю в общей долевой собственности. В платежном документе за май 2018 года ответчиком включена оплата за газ на отопление. Однако услуга по отоплению паркинга фактически отсутствует, ранее подобные начисления не производились. Отопление в паркинге конструктивно не предусмотрено, поскольку отсутствует техническая возможность поставки тепловой энергии, нет приборов отопления.
По мнению истца, собственники паркинга оплачивают газ на отопление, который идет на отопление квартир, офисов, магазинов и мест общего пользования (подъездов, лестниц, колясочных). Содержание общего имущества многоквартирного дома лежит исключительно на собственниках жилых и нежилых помещений, а не на собственниках паркинга, так как это разные объекты собственности. Кроме того, журнал учета показаний коллективных (общедомовых) прибора учета газа истцу не предоставлен. Также не предоставлен ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ вх. № ******. Ответчик включает начисление за отопление на содержание общего имущества в квитанции по оплате за паркинг, а не жилого помещения. Предписание Департамента жилищного надзора в части коммунальной услуги по отоплению паркинга от ДД.ММ.ГГГГ является ошибочным.
Ссылаясь на нарушения своих прав как потребителя, ФИО1 просила признать действия ответчика, связанные с начислением за услугу «газ на отопление» в подземном паркинге, незаконными, возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет по статье «газ на отопление» за период с ноября 2017 по ноябрь 2019 в размере 5367, 60 руб., взыскать с ответчика штраф.
Решением мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ТСЖ «Малаховский» оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением, истцом ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой указано, что судом нарушены норма материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. В паркинге отсутствуют отопительные приборы, трубопроводы общедомовой системы отопления, тепловая энергия в указанное помещение не подается. Ответчиком не подтверждена соразмерность начисления платы за газ, не представлены доказательства и расчет размера расходов на отопление помещений, не представлены сведения об объемах тепловой энергии, объемах коммунального ресурса (газа). О проведении экспертизы ответчик не просил. В расчете начисленных сумм не выделены затраты на отопление в части содержания общего имущества в многоквартирном доме. В связи с изложенным ФИО1 просила решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.
Апелляционным определением Октябрьского районного суда <адрес> от 29.05.2020г решение мирового судьи мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца-без удовлетворения.
Определением седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.10.2020г апелляционное определение Октябрьского районного суда <адрес> от 29.05.2020г отменено.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы апелляционной жалобы.
Представитель ответчика ТСЖ «Малаховский», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента государственного жилищного и строительного надзора <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Кроме того, информация о слушании по настоящему делу размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда <адрес>.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к выводу о необходимости отмены решения и вынесении нового решения на основании п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ввиду следующего.
Как установлено судом, ФИО1 принадлежит на праве собственности (доля в размере 1/31 в общей долевой собственности) нежилое помещение – гараж-стоянка (номера на поэтажном плане – подвал – помещения №№ ******), расположенное по адресу:<данные изъяты>, (парковочное место № ******). Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ТСЖ «Малаховский».
Из квитанций, выставленных ответчиком истцу, усматривается, что по парковочному месту за услугу «газ на отопление» за период с ноября 2017 г. по ноябрь 2019 г. к оплате выставлена общая сумма в размере 5367 руб. 60 коп.
Департаментом государственного жилищного и строительного надзора <адрес> проведена проверка ТСЖ «Малаховский», по результатам которой составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № ******, вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № ******, в содержании которого по основанию несоответствия статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктам 2, 43, 44, 54 и пункта 20 Приложения № ****** Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** (далее – Правила № ******), отражено в качестве нарушения начисление ответчиком платы за коммунальную услугу «отопление» в период с ноября 2017 года по январь 2018 года собственникам жилых помещений указанного дома без учета общей площади все жилых и нежилых помещений дома (не учтена площадь паркинга) и указано на необходимость устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ.
Бремя содержания имущества, в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, возложено на собственника такого имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии со статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Под многоквартирным домом, согласно «ФИО4 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ № ******-ст, понимается оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
В силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Собственники помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, согласно «ФИО4 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», который введен в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ № ******-ст, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота.
Вместе с тем, с учетом положений статьи 210, пункта 1 статьи 290, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 36, части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, само по себе наличие конструктивной связи многоквартирного дома и паркинга, в котором расположено принадлежащее истцу парковочное место, не является основанием для взыскания с собственника платы за отопление.
Согласно абзацу первому пункта 54 Правил № ******, в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.
Абзацем четвертым пункта 54 Правил № ******, предусмотрено, что при определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в МКД пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в МКД в соответствии с формулой 18 приложения № ****** к названным Правилам.
Согласно данной формуле при осуществлении оплаты в течение отопительного периода расчет производится из объема (количества) коммунального ресурса, использованного за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению, общей площади жилого и нежилого помещения, общей площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, тарифа на коммунальный ресурс. По смыслу указанных правил, в общую площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома должны включаться отапливаемые помещения. Иное толкование возлагает на собственника неотапливаемого помещения обязанность по оплате фактически неоказанной коммунальной услуги по отоплению такого помещения.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что помещения подземного паркинга являются отапливаемыми ввиду наличия отопительных приборов либо общих коммуникаций, позволяющих каким-либо образом использовать для поддержания теплового режима в паркинге поступающее в многоквартирный дом отопление, не установлено.
В материалы дела в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств того, что потребители коммунальных услуг жилых помещений в доме получают какие-либо коммунальные услуги в паркинге, а услуга отопления оказывается пользователям паркинга.
При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о необходимости отмены решения мирового судьи и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Малаховский» и признании незаконным действия ответчика по начислению платы за газ в подземном паркинге и обязать ответчика произвести перерасчет с ноября 2017г по ноябрь 2019г в сумме 5367 рублей 60 копеек.
На основании п.6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в сумме 2683 рубля 80 копеек. Оснований для снижения размера штрафа суд не усматривает.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек, от уплаты которой истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п. 2 ст. 328, 329, п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Определил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ****** ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ 18.02.2020░ ░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2017░ ░░ ░░░░░░ 2019░ ░ ░░░░░ 5367 ░░░░░░ 60 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2683 ░░░░░ 80 ░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░.