Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1589/2023 ~ М-882/2023 от 31.05.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июля 2023 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при секретаре     Двинских К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1589/2023 по административному исковому заявлению Борисова Романа Владимирович об установлении кадастровой стоимости нежилого здания равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Борисов Р.В. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просил установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 15 850 060 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником вышеуказанного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого превышает размер рыночной стоимости, затрагивая его права и обязанности как плательщика налога на имущество.

Представитель административного истца по доверенности Щеголева И.И. до начала судебного заседания представила суду уточненное административное исковое заявление, в котором просила с учетом уточнения установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 15 850 060 руб., а также просила суд рассмотреть дело в отсутствие административного истца

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Тольятти не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором указало, что рыночная стоимость нежилого здания, определенная в отчете об оценке № 2023ОКС/05-15-01 от 17 июля 2023 года, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый объект недвижимости, отозвало ранее заявленное ходатайство о назначении судебной экспертизы и оставило на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости нежилого здания.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, Борисову Роману Владимировичу на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером № площадью 1169,4 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>

Кадастровая стоимость нежилого здания утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 года № 2451 по состоянию на 1 января 2021 года в размере 24 945 774,11 руб.

Считая кадастровую стоимость нежилого здания завышенной и нарушающей его права как плательщика налога на имущество, административный истец 30 мая 2023 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 2023ОКС/05-15 от 22 мая 2023 года, выполненный ООО «Независимое экспертное учреждение Центр Экспертизы и Оценки», согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена на 1 января 2021 года в размере 13 527 885 руб.

После представленных ГБУ СО ЦКО замечаний на отчет об оценке административный истец представил новый отчет об оценке № 2023ОКС/05-15-01 от 17 июля 2023 года, выполненный ООО «Независимое экспертное учреждение Центр Экспертизы и Оценки», согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена на 1 января 2021 года в размере 15 850 060 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» оценщик выполнил оценку по состоянию на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Определение рыночной стоимости нежилого помещения и нежилых зданий является мотивированным и корректным, с допустимым и надлежащим выбором объектов-аналогов а также последовательным проведением корректировок по элементам сравнения.

Оценщик в отчете № 2023ОКС/05-15-01 от 17 июля 2023 года верно определил сегмент рынка, к которому принадлежит оцениваемый объект недвижимости, и период исследования фактических данных о ценах и (или) предложениях с объектами недвижимости из этого сегмента рынка.

В отчете представлена необходимая информация, идентифицирующая объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка объекта недвижимости. Данная информация подтверждена и проверяема, в отчете имеются ссылки на используемые источники информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки.

Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости нежилого здания основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчетам об оценке документами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в отчете об оценке № 2023ОКС/05-15-01 от 17 июля 2023 года выводам у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.

    При таких обстоятельствах имеются основания для установления кадастровой стоимости нежилого здания равной рыночной стоимости в размере, определенном отчетом об оценке.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 30 мая 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Борисова Романа Владимировича удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 1169,4 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 15 850 060 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 30 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья                                         Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2023 года