Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-160/2021 ~ М-163/2021 от 05.04.2021

Дело №2-160/2021

(УИД 02RS0008-01-2021-000385-05)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Усть-Кокса 20 мая 2021 года

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Вершининой А.В.,

при секретаре Плащенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Ногоева ФИО7 к МБОУ «Абайская ООШ» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:    

прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в Усть-Коксинский районный суд в интересах Ногоева ФИО8 к МБОУ «Абайская ООШ» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты в соответствии с Приказом Минтруда России от 09.12.2014 г. №997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом для защиты от повышенных температур - 1 шт., перчатками с полимерным покрытием -12 пар, перчатками для защиты от повышенных температур - 2 пары, щитком защитным лицевым или очками защитными - до износа, каской защитной - 1 шт., средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим - до износа.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Усть-Коксинского района проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства об охране труда, по результатам которой установлены нарушения по обеспечению сотрудников средствами индивидуальной защиты. Ногоев И.А. работает оператором котельной в МБОУ «Абайская ООШ» филиале детский сад «Теремок». Нормами законодательства предусмотрено обеспечение оператора средствами индивидуальной защиты. В нарушение требований законодательства специальная одежда Ногоеву И.А. не выдавалась, что влечет нарушение норм охраны труда, а также создает угрозу причинения вреда здоровью работника.

Помощник прокурора Тойдонова Э.Л. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Бочкарева Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала удовлетворению требований.

    Материальный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

    В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие материального истца и представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на основании обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Статьей 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №426-ФЗ от 28.12.2013 г. «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Положениями п.6 ч.2 ст.4 Федерального закона №426-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено, что работодатель обязан реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

На основании п.п.3,6 ч.1 ст.7 Федерального закона №426-ФЗ от 28.12.2013 г., результаты специальной оценки условий труда применяются для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты.

В соответствии со ст.14 Федерального закона №426-ФЗ от 28.12.2013 г., условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).

Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функционально состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Согласно ст.221 Трудового кодекса РФ, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Согласно п.5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. №290н «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной зашиты» предоставление работникам СИЗ (средства индивидуальной защиты), в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

В судебном заседании установлено, что Ногоев И.А. с 01.05.2019 г. работает в МБОУ «Абайская ООШ» филиал детский сад «Теремок» в должности оператора электрокотла.

Согласно карте № специальной оценки условий труда, оператору электрических котлов присвоен класс условий труда 2.

В соответствии с п.56 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 г. №997н, котельщику, машинисту (кочегару) котельной, оператору котельной, оператору теплового пункта, кочегару технологических печей, аппаратчику нагрева теплоносителей должны выдаваться следующие средства индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур 1 шт., перчатки с полимерным покрытием 12 пар, перчатки для защиты от повышенных температур 2 пары, щиток защитный лицевой или очки защитные до износа, каска защитная 1 шт. на 2 года, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее до износа, при работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, дополнительно фартук из полимерных материалов с нагрудником 1 шт.

Из акта проверки от 23.03.2021 г. следует, что средства индивидуальной защиты не выдавались, что также не оспорено представителем ответчика.

Таким образом, установив нарушение трудовых прав материального истца со стороны ответчика, выразившееся в необеспечении материального истца средствами индивидуальной защиты, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Помощник прокурора просил установить срок для исполнения решения суда до 01.09.2021 г. Суд соглашается с указанным сроком, полагая такой срок достаточным и разумным для исполнения решения суда.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, а также то, что учредителем ответчика является администрация МО «Усть-Коксинский район», судебные издержки взысканию с ответчика не подлежат.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Ногоева ФИО8 к МБОУ «Абайская ООШ» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты, удовлетворить в полном объеме.

Обязать МБОУ «Абайская ООШ» в срок до 01.09.2021 г. обеспечить Ногоева ФИО8 средствами индивидуальной защиты в соответствии с Приказом Минтруда России от 09.12.2014 г №997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом для защиты от повышенных температур -1 шт., перчатками с полимерным покрытием -12 пар, перчатками для защиты от повышенных температур - 2 пары, щитком защитным лицевым или очками защитными - до износа, каской защитной - 1 шт., средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим - до износа.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В.Вершинина

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2021 года