Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-876/2022 ~ М-841/2022 от 17.06.2022

<....>-<....>              Дело № 2-876/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Изюмовой Е.С.

при секретаре Титовой С.В.

с участием истца Комарьковой Т.В., представителя ответчика - Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ____, действующей на основании доверенности, Кондратенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. И. Республики Коми <....> августа <....> года дело по исковому заявлению Комарьковой Т. В. к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда Российской Федерации Республики Коми в г. И. о включении периода работы в стаж работы в районах Крайнего Севера

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с <....> по <....>, взыскании уплаченной государственной пошлины. В обоснование искового заявления истец указала, что при получении справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах от <....> года она обнаружила, что период ее работы на <....> с <....> по <....> не включен в стаж работы в районах Крайнего Севера. При обращении к ответчику ей было разъяснено, что <....> находилось в ____, и подтверждение того, что Интинский спецучасток находился в г. И. отсутствует. Согласно записи в трудовой книжке истец была принята <....>. При переводе на должность <....> этого же спецучастка (запись № <....> в трудовой книжке). <....> истцом был заключен трудовой договор с <....> о найме на работу в районах Крайнего Севера, где прямо указывается, что Интинский спецучасток находится в г. И.. Территориально Интинский спецучасток находился по адресу: г. <....> д. <....>. Также свои доводы истец обосновывает регистрацией по месту жительства на территории г. И. с <....> по <....> по адресу: г. <....> д. <....>, и с <....> по настоящее время по адресу: г. <....> Установление факта работы с <....> по <....> в районе Крайнего Севера необходимо для реализации прав, предусмотренных Федеральным законом от <....> № <....>-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в частности, от стажа работы в районах Крайнего Севера зависит размер жилищных субсидий, выплачиваемых в связи с выездом в регионы с благоприятными климатическими условиями.

Определением Интинского городского суда от <....> к участию в деле в качестве надлежащего ответчика в порядке ст. <....> ГПК РФ привлечено Государственное учреждение Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ____.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.

Определением Интинского городского суда от <....> к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены адмИ.ация М. «И.», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела Комарьковой Т.В., учётного дела Комарьковой Т.В., суд приходит к следующим выводам.

<....> сентября 2004 года Комарьковой Т.В. назначена трудовая пенсия по старости на основании п. <....> ч. <....> ст. <....> Федерального закона от <....> № <....>-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При назначении пенсии в стаж работы Комарьковой Т.В. в районах Крайнего Севера не был учтён период с <....> по <....> на основании письменного заявления истца от <....> (л.д. <....> пенсионного дела).

<....> сентября 2022 года истцу ответчиком была выдана справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах, исходя из которой следует, что период работы с <....> по <....> (<....> лет <....> месяцев <....> дней) не учтен ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Стаж работы Комарьковой Т.В. в районах Крайнего Севера составил <....> лет <....> месяцев <....> дней.

Согласно информации адмИ.ации М. «И.» Комарькова Т.В. состоит в общереспубликанском списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии с действующим законодательством в рамках Федерального закона от <....> № <....>-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Решение об отказе в предоставлении жилищной субсидии Комарьковой Т.В. в связи с недостаточностью стажа работы в районах Крайнего Севера не принималось. Вместе с тем, размер предоставляемых жилищных субсидий в рамках Федерального закона от <....> № <....>-ФЗ определяется в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера. Так, при стаже работы от <....> до <....> лет норматив предоставления жилищных субсидий составляет <....>%, а при стаже работы от <....> до <....> лет – <....> %.

При исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера применяются Правила от <....>, согласно которым стаж работы в районах Крайнего Севера исчисляется в календарном порядке.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее – Порядок от 31.03.2011), которым определены правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды, в том числе и в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 «О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, к районам Крайнего Севера отнесены Коми АССР (в настоящее время – Республика Коми) – город Инта с территориями, находящимися в его административном подчинении.

Исходя из представленной истцом суду трудовой книжки, ее работа с <....> по <....> проходила в районах Крайнего Севера, о чем имеются соответствующие отметки.

Как указано в пункте <....> Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <....> № <....> (далее - Правил №<....>), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту <....> Правил №<....> записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда С. от <....> № <....>, действовавшей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся адмИ.ацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт <....>).

Таким образом, трудовая книжка Комарьковой Т.В. соответствует предъявляемым требованиям к ее оформлению, содержит сведения о приеме на работу <....> и увольнении истца <....> со ссылкой на соответствующие документы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением порядковой нумерации внесенных записей, оттиски штампы/печати организации, в которой работала в спорный период истец, являются читабельными.

Факт того, что в трудовой книжке, которая была представлена ответчику при назначении трудовой пенсии по старости, отметки о работе в районах Крайнего Севера с <....> по <....> не имелось, не свидетельствует о недействительности записей о работе истца и не может быть поставлен в вину работнику, а также повлечь для нее неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Более того, Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда С. от <....> № <....>, действовавшая в спорный период, не содержала обязательного условия о занесении в трудовую книжку отметки об условиях работы в районах Крайнего Севера. Кроме того, судом не исключается возможность внесения исправлений в трудовую книжку истца после назначения ей пенсии, что не противоречит положениям п. <....> указанной выше Инструкции, а также требованиям действующего законодательства.

Также истцом в подтверждение спорного стажа представлен трудовой договор от <....>, заключенный с Управлением «СпецГШОобслуживание» на период с <....> по <....>, в котором в качестве места работы указан г. И.. Периоды работы, указанные в трудовом договоре, соответствуют периодам работы, занесенным в трудовую книжку истца.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что они обладают признаками относимости, допустимости, достоверности, соотносятся между собой и дополняют друг друга, и являются достаточным основанием для признания за истцом права на включение в ее стаж работы в районах Крайнего Севера периода с <....> по <....>.

Таким образом, период работы истца с <....> по <....> подлежит включению в стаж истца в районах Крайнего Севера.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаченной ей государственной пошлины при подаче искового заявления.

В соответствии с п. <....> ч. <....> ст. <....> НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации.

Таким образом, излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возвращению истцу.

Руководствуясь ст.ст.<....> ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ____ (ИНН <....> ОГРН <....>) включить Комарьковой Т. В. (ИНН <....>) в стаж работы в районах Крайнего Севера период с <....> по <....>.

Отказать в удовлетворении исковых требований Комарьковой Т. В. (ИНН <....>) к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ____ о взыскании государственной пошлины в размере <....> руб.

Возвратить Комарьковой Т. В. (ИНН <....>) государственную пошлину в размере <....> руб., уплаченную по чеку-ордеру от <....>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Изюмова

Мотивированное решение изготовлено <....>