Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1-209/2020 от 15.05.2020

дело № 5-1-209/2020

УИН 12RS0016-01-2020-000693-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Козьмодемьянск                                                            18 июня 2020 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Шахова К.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении

Пенькова А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Афонькино Марийской АССР, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающего сварщиком ООО «Фероний», в браке не состоящего, имеющего на иждивении 3-х несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 20 минут Пеньков А.Г., в отношении которого вынесено постановления главного государственного санитарного врача № от ДД.ММ.ГГГГ об изоляции гражданина, находившегося в контакте с больным коронавирусной инфекцией, содержащее запрет покидать квартиру (дом) по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находился в общественном месте возле <адрес> Республики Марий Эл не по месту проживания (пребывания), тем самым нарушил санитарно-эпидемиологические правила «Санитарная охрана территории Российской Федерации. СП 3.4.2318-08», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 3 «О проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях недопущения распространения COVID-19», Постановление Правительства РФ от 31.01.2020 г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, опасность для окружающих», статью 51 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

В суд Пеньков А.Г. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский ОППСП МВД России «Козьмодемьянский» в суд не явился, о рассмотрении протокола об административном правонарушении извещен.

Исследовав материалы дела, нахожу вину Пенькова А.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Из материалов дела следует, что в связи с нахождением в контакте с больным коронавирусной инфекцией постановлением главного государственного санитарного врача № от ДД.ММ.ГГГГ Пенькову А.Г. предписано принять меры по изоляции с непрерывным медицинским наблюдением и лабораторным исследованием на коронавирус 2019-nCoV на период с момента получения постановления по ДД.ММ.ГГГГ; местом изоляции и медицинского наблюдения определено место пребывания по адресу: РМЭ <адрес>. При проведении изоляционных мероприятий Пенькову А.Г. запрещено покидать дом, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, а также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим.

Указанное постановление вручено Пенькову А.Г. под подпись ДД.ММ.ГГГГ

Однако в нарушение требований выданного постановления в тот же день ДД.ММ.ГГГГ Пеньков А.Г. покинул место изоляции и был обнаружен у <адрес> Республики Марий Эл, что подтверждается рапортом полицейского ОППСП МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3, объяснениями полицейского-водителя ОППСП МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО4, письменными объяснениями свидетеля ФИО7. и самого Пенькова А.Г., фотографиями.

Оценив в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ приведенные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что действия Пенькова А.Г. как лица, находившегося в контакте с источником заболевания, по нарушению законного предписания (постановления) должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, правильно квалифицированы по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, вина Пенькова А.Г. в совершении указанного правонарушения доказана материалами, а потому данное лицо подлежит привлечению к административной ответственности.

Вместе с тем, при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частями 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В данном случае, принимая во внимание, что совершенное Пеньковым А.Г. административное правонарушение не повлекло выраженных неблагоприятных последствий, сведений о наличии у Пенькова А.Г. подтвержденного диагноза 2019-nCoV материалы дела не содержат, при этом размер минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, составляет половину размера заработной платы виновного, на иждивении которого находятся трое несовершеннолетних детей, учитывая признание Пеньковым А.Г. своей вины, его раскаяние в содеянном, полагаю возможным назначить Пенькову А.Г. наказание в виде административного штрафа с применением части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 7500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать Пенькова А.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> Эл (МО МВД России «Козьмодемьянский»)

ИНН/КПП налогового органа: 1217002566/121701001

Номер счета получателя платежа: 40№

БИК 048860001

Наименование банка: Отделение - НБ <адрес> Эл

Наименование платежа: штраф

Код бюджетной классификации: 18№

УИН 18№

Разъяснить, что согласно статье 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, о предоставлении которых вправе обратиться в суд, вынесший постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья                                                К.Г. Шахова