Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-684/2022 от 11.03.2022

25RS0007-01-2022-002242-39

дело № 5-684/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Артем Приморского края         13 апреля 2022 года

Судья Артемовского городского суда Приморского края Кислякова Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Юрченко М.А., <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, юридический адрес предприятия: <адрес>, фактический адрес предприятия: <адрес> (ИНН <номер> ОГРНИП <номер>),

у с т а н о в и л :

14.02.2022 в отношении Юрченко М.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, по факту нарушения правил и запретов при введении режима повышенной готовности, выразившегося в том, что, Юрченко М.А., являясь индивидуальным предпринимателем, 19.01.2022 в 16 час. 06 мин. в павильоне магазина «<данные изъяты>» ИП «Юрченко М.А.», расположенном <адрес>, не обеспечила работникам на рабочих местах измерение температуры тела, использование дезинфекционных средств для обработки рук, поверхностей и инвентаря, а также соблюдение гражданами санитарно-эпидемиологических требований, допустила нахождение посетителей в торговом объекте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов и иных средств защиты органов дыхания).

В судебное заседание Юрченко М.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по месту нахождения предприятия.

Представитель административного органа, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

С учетом заинтересованности лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, в реализации права на судебную защиту, суд признает указанное надлежащим его извещением, и находит возможным рассмотреть административное дело в его отсутствии, а также в отсутствии представителя административного органа.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; использовать средства коллективной и индивидуальной защиты.

В целях снижения рисков завоза и распространения в Приморском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности и установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

Пунктами 6,7 указанного постановления руководителям организаций (индивидуальным предпринимателям), деятельность которых на территории Приморского края не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края (далее - руководители организаций (индивидуальные предприниматели) предписано: обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах, выявление и отстранение от работы лиц с признаками инфекционного заболевания, а также контактировавших с ними лиц; обеспечить использование работниками дезинфекционных средств для обработки рук, поверхностей и инвентаря, средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок медицинских, масок лицевых гигиенических (в том числе изготовленных самостоятельно), респираторов).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (с.19 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из материалов дела следует, что 19.01.2022 в 16 час. 06 мин. индивидуальный предприниматель Юрченко М.А. не обеспечила работникам на рабочих местах в павильоне магазина «<данные изъяты>», расположенном <адрес>, измерение температуры тела, использование дезинфекционных средств для обработки рук, поверхностей и инвентаря, а также соблюдение гражданами санитарно-эпидемиологических требований, допустив в торговом объекте нахождение посетителей без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов). Таким образом, не выполнила требования, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», п.п. «в,г» п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, ст.19 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ.

Своими действиями Юрченко М.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, поскольку не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Факт осуществления ИП Юрченко М.А. деятельности с нарушением правил поведения при введении режима повышенной готовности и ее виновность подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14.02.2022, служебной запиской от 19.01.2022, актом административной комиссии № 36-56/3-38 от 19.01.2022, фототаблицей, видеозаписями, выпиской из ЕГРИП.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, нарушений составления протокола об административном правонарушении, срока привлечения к административной ответственности, не установлено.

Совершенное ИП Юрченко М.А. правонарушение не является малозначительным. Оснований для освобождения ИП Юрченко М.А. от административной ответственности не имеется.

Решая вопрос о назначении Юрченко М.А. административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного ею административного правонарушения, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать индивидуального предпринимателя Юрченко М.А., <дата> года рождения, уроженку <данные изъяты>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, юридический адрес предприятия: <адрес>, фактический адрес предприятия: <адрес> (ИНН <номер> ОГРНИП <номер>, дата внесения записи <дата>), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в 10-тидневный срок со дня получения его копии.

Судья         Т.С. Кислякова