Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-236/2023 от 18.08.2023

Дело №5-236/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 августа 2023 года                                   город Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Огородников Д.Ю., рассмотрев материалы в отношении

Окунева Дмитрия Олеговича, <данные изъяты>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Окунева Д.О.

Как указано в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Окунев Д.О. ДД.ММ.ГГГГ в 3 часа 30 минут у дома 7а по ул.10-й Пятилетки г.Новочебоксарск отказался выполнить требование сотрудника полиции и покинуть место происшествия КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, размахивал руками, упирался, толкался, оказав неповиновение законному требованию в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, на основании ФЗ «О полиции» были применены физическая сила, загиб руки на спину и спецсредства - наручники.

В судебном заседании Окунев Д.О. виновным себя не признал и пояснил, что сопротивления сотрудникам полиции он не оказывал, а находился рядом из любопытства, когда увидел действия сотрудников полиции в отношении Карповой.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОБ ППСП ОМВД России по г.Новочебоксарск, ФИО3 в судебное заседание не явился, ранее при рассмотрении дела об административном правонарушении № в отношении ФИО4 пояснил, что в течение смены его переносной видеорегистратор «Дозор» разрядился, и он надел на себя видеорегистратор ФИО5 Находясь на смене, он и ФИО5 выехали по сообщению о побоях в кафе «Вояж». Прибыв туда, он увидел на улице несколько человек. Он зашёл в кафе, и администратор кафе Мурашкина сообщила, что вызов был по поводу удара бутылкой, который нанесла девушка в белой футболке, находящаяся на улице. Он вышел туда, увидел среди стоящих на улице людей девушку в белой футболке, которая оказалась Карповой, и направился к ней, чтобы усадить её в служебный автомобиль. Карпова стала уходить от него, он пошёл за ней, и его окружили ФИО8, ФИО8, ФИО8 и ФИО8, которые стали препятствовать её доставлению. Он разъяснил им, что они препятствуют законной деятельности сотрудника полиции, и потребовал отойти от него на расстояние, однако они не выполнили указанное требование. Когда он пытался пресечь их незаконные действия, с него несколько раз упал видеорегистратор ФИО5, который в результате сломался. Окунев Д.О. препятствовал помещению Карповой в служебный автомобиль, поэтому он в последующем задержал его и доставил в ОМВД по г.Новочебоксарск.

Изучив представленные документы, судья приходит к следующему.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Частью 1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Статьей 12 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках.

В силу ст.13 ФЗ от 07.02.2011 №3 полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право: требовать от граждан прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; сотрудники полиции вправе применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно чч.3,4 ст.30 ФЗ от 07.02.2011 №3 законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Сведения, аналогичные по содержанию протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, содержатся в рапорте сотрудника полиции ФИО3, объяснении ФИО5

Согласно объяснению директора кафе «Вояж» ФИО6 в 3 часа 30 минут ДД.ММ.ГГГГ некий ФИО7 никак не реагировал на неоднократные требования сотрудников полиции покинуть место происшествия, где женщина ударила другую женщину, толкался, размахивал руками, препятствовал законной деятельности полиции, оказывал неповиновение.

Из протокола об административном задержании № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 7 часов 20 минут задержан Окунев Д.О., согласно протоколу о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ был доставлен в ОМВД по г.Новочебоксарск ДД.ММ.ГГГГ в 4 часа 10 минут.

Между тем, приобщенная к материалам дела видеозапись места происшествия не подтверждает изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, в частности, Окунев Д.О. (в белой футболке) находился в зоне видимости видеокамеры в 3:25:54 до 3:37:28, при этом не размахивал руками, не упирался, не толкался, не совершал иных активных действий по неповиновению законному требованию сотрудников полиции. Из видеозаписи следует, что Окунев Д.О. обращался к сотрудникам полиции, но в связи с чем, не ясно, и указанные его действия в протоколе в качестве события административного правонарушения не описаны, поэтому в вину ему поставлены быть не могут.

Отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП Российской Федерации, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По смыслу указанной нормы закона обязанность доказывания совершения лицом правонарушения лежит на должностном лице или административном органе, привлекающем лицо к такой ответственности.

Представленные должностным лицом доказательства, по мнению суда, не являются достаточными для привлечения Окунева Д.О. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Из фабулы правонарушения, вмененного Окуневу Д.О. должностным лицом, составившим протокол, очевидно, что в указанное в протоколе об административном правонарушении время никаких активных действий по воспрепятствованию исполнению сотрудниками полиции их служебных обязанностей Окунев Д.О. не совершал. Так как любое устное обращение к сотруднику полиции не являются действиями, которые могли воспрепятствовать сотруднику полиции выполнить свои служебные обязанности и не образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, учитывая принцип презумпции невиновности, прихожу к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу, ввиду отсутствия в действиях Окунева Д.О. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был составлен протокол об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Окунева Дмитрия Олеговича, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано через Новочебоксарский городской суд в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья                                                                                Д.Ю. Огородников