Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-494/2023 ~ М-248/2023 от 09.02.2023

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 марта 2023 года                                                  город Губкин Белгородской области.

    Губкинский городской суд Белгородской области в составе

судьи Пастух В.Г.

при секретаре Овсянниковой Е.А.,

с участием помощника Губкинского городского прокурора Малаховой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губкинского городского прокурора в интересах Захарова Олега Сергеевича к обществу с ограниченной ответственностью «Мастер» о защите трудовых прав,

установил:

Губкинский городской прокурор обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мастер» (далее – ООО «Мастер») в интересах Захарова О.С., в котором после уточнения исковых требований просил суд обязать ООО «Мастер» обеспечить истица средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ): костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатками с полимерным покрытием (12 пар) или перчатками с точечным покрытием (до износа), очками защитными (до износа) из расчета на текущий 2023 год, в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований прокурор сослался на невыполнение ответчиком – работодателем требований трудового законодательства, что им было выявлено при проведении проверки по заявлениям работника – истца Захарова О.С..

В судебном заседании прокурор уточненные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Истец Захаров О.С., представитель ответчика ООО Мастер» в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения были извещены электронными письмами, которые были получены Захаровым О.С. 10 марта 2023 года (л.д.№) ООО «Мастер» 21 марта 2023 г. (л.д. №). О причинах неявки истец и представитель ответчика суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении разбирательства дела.

Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в отсутствие истца Буганова Н.А. в соответствии с частью 3 названной статьи кодекса.

Суд, выслушав истца Губкинского городского прокурора, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно статье 163 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся:

надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;

условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

В части восьмой статьи 209 ТК РФ раскрыто понятие СИЗ – это средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.

В силу абзаца шестого части первой статьи 212 ТК РФ в целях государственного управления охраной труда уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок обеспечения работников за счёт средств работодателей СИЗ.

К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ (абзац третий части четвёртой статьи 212 ТК РФ).

В соответствии с абзацем седьмым части второй статьи 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счёт собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а соответствии с абзацем шестым части первой статьи 219 ТК РФ каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счёт средств работодателя СИЗ.

Обязанность по обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ возлагается на работодателя также пунктом 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждённых приказом Минсоцздравразвития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. №290н.

Так работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счёт средств работодателя.

Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды.

Судом установлено, что Захаров О.С. является работником ООО «Мастер».

ООО «Мастер», как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, в качестве основного вида деятельности осуществляет производство штукатурных работ, а в качестве дополнительных – работы по устройству покрытий полов и облицовке стен, производство малярных и стекольных работ, производство кровельных работ, деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях (л.д№).

Захаров О.С. работает в должности плотника.

Истец в заявлении, адресованному прокурору, указал на то, что работодатель не обеспечивает своевременную выдачу ему СИЗ, просил провести по этому факту проверку, а при необходимости обратиться в суд в интересах работника (л.д.9).

В ходе проведённой прокурором проверке инженер по охране труда ООО «Мастер» Елисеева Е.А. в своём письменном объяснении от 17 января 2023 г. подтвердила, что СИЗ не выдавались (л.д. №).

Представленный в дело трудовой договор истца (л.д.7-8), приказ о приёме на работу (л.д.№), его личная карточка по форме Т-2 (л.д№) и карта специальной оценки условий труда (л.д.№) указывают на то, что истец работает в общих (допустимых) условиях труда, поскольку подкласс условий труда у него установлен «2», в то время как для вредных условий труда согласно Методике проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчёта о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по её заполнению, утверждённой приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. №н, установлен подкласс не менее «3.1».

Карта специальной оценки условий труда не содержит других сведений, указывающих на работу истца в условиях вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе наличия оснований для льготного пенсионного обеспечения.

Трудовой договор с истцом был заключен на условиях работы в общих (допустимых) условиях труда, поскольку предусматривают общий 28-дневный оплачиваемый ежегодный отпуск без предоставления дополнительных отпусков, доплат и других мер обеспечения и социальных льгот, присущих для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Поэтому суд в рассматриваемом деле руководствуется общеотраслевыми нормами выдачи СИЗ.

Так согласно Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утверждённых приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 г. №997н, в расчёте на один календарный год Плотник (позиция по порядку №127) обеспечивается:

- костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.);

- перчатками с полимерным покрытием (12 пар) или перчатками с точечным покрытием (до износа);

- очками защитными (до износа);

- наплечниками защитными дежурными.

        При этом суд учитывает, что с 1 сентября 2023 г. вводятся в действие Единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств, утверждённые приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. №767н.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2021 г. №311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в целях обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также смывающими средствами работодатели вправе использовать типовые нормы, изданные в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, но не позднее 31 декабря 2024 года.

В пункте 4 указанных Единых типовых норм определено, что решение о применении в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года об их применении принимается работодателем.

На этом основании суд приходит к выводу о возложении на ответчика ООО «Мастер» обязанности на текущий 2023 год обеспечить работника СИЗ:

Захарова О.С.: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.); перчатками с полимерным покрытием (12 пар) или перчатками с точечным покрытием (до износа); очками защитными (до износа).

Согласно части 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Частью 2 этой статьи установлено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В данном случае, суд приходит к выводу об установлении ответчику срока исполнения настоящего решение суда в течение 14 дней со дня его принятия, поскольку этот срок объективно является достаточным для закупки соответствующих СИЗ, и, в свою очередь, обеспечит в наиболее краткие сроки устранить нарушение трудовых прав истицы, минимизацию рисков, обуславливаемых отсутствием СИЗ при выполнении работ.

Согласно положениям части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Мастер» в доход муниципального образования Губкинский городской округ Белгородской области подлежат взысканию 300 руб.

          Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Губкинского городского прокурора в интересах Захарова Олега Сергеевича (СНИЛС №) к обществу с ограниченной ответственностью «Мастер» (ОГРН 1043108702163, ИНН 3127510495) о защите трудовых прав удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мастер» обеспечить средствами индивидуальной защиты из расчёта на текущий 2023 год в срок 14 (четырнадцать) дней со дня принятия настоящего решения суда:

Захарова Олега Сергеевича: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатками с полимерным покрытием (12 пар) или перчатками с точечным покрытием (до износа); очками защитными (до износа).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мастер» в доход бюджета муниципального образования Губкинский городской округ Белгородской области государственную пошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда с подачей апелляционных жалобы, представления через Губкинский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья