Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-382/2023 от 10.07.2023

Дело № 5- 382/2023

УИД 66RS0005-01-2023-003737-83

Постановление

по делу об административном правонарушении

17 августа 2023 года судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Антонова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении

Александрова Алексея Леонидовича ******

******,

Установил:

Александров А.Л. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при нижеследующих обстоятельствах.

17.05.2023 в 11 часов 40 минут с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г.Екатеринбурга авиарейсом № ****** сообщением: «Екатеринбург-******», убывал Александров А.Л. В 11 часов 40 минут он пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала вылета аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, переместил через таможенную границу Союза 1 (одно) место багажа в виде текстильного чемодана синего цвета, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № ******) установлено, что гражданин РФ Александров Алексей Леонидович переместил через таможенную границу Союза товар:

1. оголовье с электрическими 2-мя контактами бело-черного цвета с проводом для подключения - 2 шт.;

2. выносной щуп с входом в наушники mini jack 3,5мм - 4 шт.;

3. выносной щуп с выходом для подключения измерительного датчика - 2 шт.;

4. кардио-электрод - 6 шт.;

5. одинарный конечностный зажим красного цвета - 2 шт.;

6. одинарный конечностный зажим черного цвета - 2 шт.;

7. блютуз-переходник с проводом черного цвета - 2 шт.;

8. комплект прибора мониторинга коррекции физиологических параметров «Моникор» - 2 шт., каждый комплект состоит из:

- monitoring device monicor s/n 2147 - 1 шт.;

- провод для подключения к компьютеру - 1 шт.;

- выносной щуп с входом mini jack 3,5мм - 1 шт.;

- выносной щуп для подключения к датчику - 1 шт.;

- репринтер частот - 1 шт.;

- флешка с программой и переходником - 1 шт.;

- зажим одноконтактный красный - 1 шт.;

- зажим одноконтактный черный - 1 шт.;

- зажим двухконтактный красно-черный - 1 шт.;

- кардио-электрод - 2 шт.;

- инструкция к прибору мониторинга «Моникор» - 1 шт.

Пассажирскую таможенную декларацию Александров А.Л. в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № ****** и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. В тот же день, товар, являющийся предметом административного правонарушения, по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, д. 63).

В судебном заседании Александров А.Л. вину не признал и пояснил, что перемещаемый прибор предназначен для личного наблюдения. Категорически оспаривал стоимость, установленную на основании экспертизы, указав на спорность выбранного экспертом источника информации.

Должностное лицо ФИО3 просил о рассмотрении протокола по существу, указав, что выводы о предназначении прибора, как предназначенного «не для личного пользования» компетентным лицом установлены на основании совокупности обстоятельств.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о виновности указанного лица в совершении правонарушения.

Из представленных материалов усматривается, что Александров А.Л. сообщил, что вылетает в <адрес>, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора. Перемещал два комплекта прибора мониторинга коррекции физиологических параметров «Моникор» с комплектующими. Их перевозил для демонстрации на конференции 19.05.2023, где планировал выступление по теме: «Цифровая психология и психотерапия». Инспектора таможни видел, за помощью не обращался, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, с таможенными правилами не знаком, информационный стенд о прохождении таможенного контроля не видел, не читал, нарушение признал.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под вывозом товаров с таможенной территории Союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, включая пересечение таможенной границы Союза.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург от 29.06.2023, рыночная стоимость исследуемого товара, являющегося предметом административного правонарушения (комплект прибора мониторинга коррекции физиологических параметров «Моникор» - 2 шт. и комплектующих к ним) на российском рынке, по состоянию на 17.05.2023 составляет 64 000 руб.

Исходя из назначения товара и пояснений привлекаемого лица, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.

Факт совершения лицом административного правонарушения Александровым А.Л. зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 04.04.2023, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар Александровым А.Л. был перемещен через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежит обязательному декларированию, но обязанности по декларированию он не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вступая в правоотношения с таможенным органом Александров А.Л. обязан обеспечить соблюдение требований таможенного законодательства ЕАЭС, при этом обстоятельства совершения правонарушения свидетельствуют о том, что деяние не может быть признано малозначительным, поскольку им не предпринимались какие-либо попытки, связанные с надлежащим декларированием перемещаемого товара, в связи с халатным отношением к исполнению публично-правовой обязанности. Состав правонарушения является формальным, поэтому отсутствие материального вреда правового значения не имеет, поскольку существенный вред охраняемым общественным отношениям причиняется самим фактом перемещения незадекларированного через таможенную границу ЕАЭС товара.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что соразмерным содеянному и достаточным, в данном случае, наказанием за совершенное правонарушение, является конфискация.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья,

Постановил:

признать Александрова Алексея Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: двух комплектов прибора мониторинга коррекции физиологических параметров «Моникор» и комплектующих к ним, помещённых на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (г.Екатеринбург, ул.Бахчиванджи, д. 63).

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: О.С. Антонова