Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-16/2023 от 11.05.2023

УИД: 02MS0009-01-2023-000962-73	Дело № 12-16/2023 Номер дела в суде первой инстанции 5-432/2023

РЕШЕНИЕ

06 июня 2023 года село Шебалино

Судья Шебалинского районного суда Республики Алтай Унутов Э.Д., рассмотрев в судебном заседании жалобу Тадинова Элена Васильевича на постановление мирового судьи судебного участка Шебалинского района Республики Алтай от 18 апреля 2023 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении:

Тадинова Э.В., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым Постановлением Тадинов Э.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (далее также – Постановление).

Тадинов Э.В. в жалобе просит отменить Постановление, дело возвратить на новое рассмотрение. Мотивирует тем, что частично не согласен с Постановлением, поскольку он не понял, что можно было к суду обратиться, чтобы назначили исправительные работы, он не понял в суде, что штраф изначальный в 5 000 рублей, теперь он вынужден оплачивать в тройном размере.

Заслушав Тадинова Э.В., поддержавшего жалобу, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3 - 1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьи 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно материалам дела на основании постановления <Номер изъят> начальника ОГИБДД ОМВД России по Шебалинскому району от 28.12.2022 Тадинов Э.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Данное постановление получено Тадиновым Э.В. и вступило в законную силу, с учетом положения 3.1 ст. 4.8 КоАП РФ, 10.01.2023, следовательно срок для добровольной уплаты истек 11.03.2023.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является неуплата наложенного административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном (юридическом или физическом) лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место нахождения юридического лица или место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя), не уплатившего административный штраф.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, Постановлению и объяснениям Тадинова Э.В. в судебном заседании районного суда последний проживает в г.Барнаул по вышеуказанному адресу, который к подсудности мирового судьи судебного участка Шебалинского района РА не относится.

Таким образом, настоящее дело рассмотрено мировым судьей судебного участка Шебалинского района РА с нарушением правил территориальной подсудности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия (определение Конституционного Суда РФ от 15 января 2009 г. N 144-О-П).

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ требованиям.

В силу п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу Тадинова Э.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Шебалинского района Республики Алтай от 18 апреля 2023 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Тадинова Элена Васильевича отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Индустриального района города Барнаула Алтайского края (656062, г. Барнаул, ул. Попова, д. 68).

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья Э.Д. Унутов