Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-268/2022 ~ М-261/2022 от 11.08.2022

№2-268/2022

05RS0040-01-2022-001787-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

12 сентября 2022 года          с.Сергокала

Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Омаровой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-268/2022 по исковому заявлению Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - Краснодарский университет МВД России) в лице Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России к Гусейнову Арсену Абдусамадовичу о возмещении расходов, связанных с обучением,

установил:

Краснодарский университет МВД России в лице Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России обратилось в суд с исковым заявлением к Гусейнову Арсену Абдусамадовичу о возмещении расходов, связанных с обучением.

Иск мотивирован тем, что Гусейнов Арсен Абдусамадович, 12 марта 2001 года рождения, с 15 августа 2019 года был зачислен в Ставропольский филиал Краснодарского университета МВД России курсантом очной формы обучения по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности специализация «уголовно-правовая», со сроком обучения 5 лет, с присвоением специального звания «рядовой полиции» (приказ Краснодарского университета МВД России от 7 августа 2019 г. № 822 л/с), с ним был заключен контракт о службе в органах внутренних дел от 15 августа 2019 г. Приказом университета от 26 ноября 2020 г. № 1447 л/с с А.А. Гусейновым, курсантом СФ КрУ МВД России расторгнут контракт, и он уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по пункту 2 части 2 статьи 82 Закона о службе (по инициативе сотрудника). Перед увольнением с А.А. Гусейновым, в соответствии с п. 4 Правил 25 ноября 2020г. проведена беседа об увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в ходе которой сотрудниками филиала даны исчерпывающие ответы на все поступившие от него вопросы. О проведении беседы свидетельствует личная роспись ответчика в соответствующем листке. 26 ноября 2020 года ответчику под роспись вручено уведомление об обязанности возместить МВД России затраты на его обучение с указанием конкретной суммы и лицевого счета, на который должны быть переведены денежные средства. С данной суммой ответчик согласился и не оспаривал, о чем свидетельствует его подпись. 26 ноября 2020г. А.А. Гусейнову в соответствии с п. 5 Правил предложено заключить соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой платежа на 3 года с указанием конкретных сроков и размеров платежей, согласно которому он взял на себя обязательство возместить затраты на его обучение с ежемесячной выплатой до 30 числа каждого месяца определенной соглашением суммы. Заключение соглашения является правом должника, предоставляемым ему Правилами и дает возможность не выплачивать всю сумму задолженности сразу. Соглашение ответчик подписал лично, согласился со всеми его условиями и не оспаривал. В период с 3 декабря 2020г. по настоящее время платежей на расчетный счет СФ КрУ МВД России, указанный в соглашении, не поступало. В адрес А.А. Гусейнова 25 октября 2021 г. (per. № 4/3277) направлялась претензия о несоблюдении сроков платежей по соглашению и о необходимости погасить сумму долга и причитающихся пеней в размере 0,03% от не перечисленной в срок суммы за каждый день просрочки (согласно подпункту 2.1, Соглашения), что подтверждается почтовым отправлением, но ответа от ответчика так и не поступило. Также А.А. Гусейнову было направлено повторное письмо от 27 января 2022 года №4/335 «О несоблюдении сроков платежей по соглашению». Несмотря на то, что истцом были предприняты все необходимые меры по предупреждению А.А. Гусейнова о возникшей задолженности, никаких мер по ее погашению он не предпринял. Есть основания полагать, что А.А. Гусейнов и впредь будет отклоняться от исполнения взятых на себя по соглашению обязательств. По состоянию на 17 июня 2022 г. задолженность ответчика составляет: по основному договору 311 919 (триста одиннадцать тысяч девятьсот девятнадцать) рублей 23 копейки, из расчета 0,03% не перечисленной в срок суммы за каждый день просрочки - 15 779 (пятнадцать тысяч семьсот семьдесят девять) рублей 25 копеек. Итого: 327 698 (триста двадцать семь тысяч шестьсот девяносто восемь) рублей 48 копеек. На основании изложенного, просит взыскать с Гусейнова Арсена Абдусамадовича, 12 марта 2001 года рождения, зарегистрированного по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский р-н, с. Сергокала, ул. Моисеева, д. 24, в пользу Краснодарского университета МВД России в лице Ставропольского филиала ИНН 2311092752, КПП 263602001, ОРГН 1062311050042, дата государственной регистрации 13 сентября 2016 года, с последующим перечислением в федеральный бюджет, денежные средства в размере 311 919 (триста одиннадцать тысяч девятьсот девятнадцать) рублей 23 копейки, в счет возмещения затрат, связанных с обучением и пеню (из расчета 0,03% не перечисленной в срок суммы за каждый день просрочки) на дату вынесения судом решения.

Представитель истца «Краснодарского университета МВД РФ» в лице Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД РФ на судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте проведения судебного разбирательства, направив в суд заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Гусейнов А.А. на судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте проведения судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в частности, выписки №822 л/с, исследованной судом, Гусейнов А.А. 7 августа 2019г. решением приемной комиссии Ставропольского филиала от 11.07.2019г. №8 зачислен на 1 курс очной формы обучения Ставропольского филиала университета и назначен на должность курсанта с 15.08.2019г.

Из исследованного судом контракта (пп. 4.12), А.А. Гусейнов обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом носки. В пп. 8.3 контракта указана стоимость обучения в год поступления в образовательную организацию МВД России на весь период обучения. С условиями контрактов А.А. Гусейнов ознакомлен лично под роспись, со всеми условиями согласился и не оспаривал.

Приказом университета от 26 ноября 2020 г. № 1447 л/с, исследованным судом, с А.А. Гусейновым, курсантом СФ КрУ МВД России расторгнут контракт, и он уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по пункту 2 части 2 статьи 82 Закона о службе (по инициативе сотрудника).

Из исследованного судом листа беседы усматривается, что перед увольнением с А.А. Гусейновым, 25 ноября 2020г. проведена беседа об увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Из исследованного судом представления к увольнению со службы в органах внутренних дел РФ от 26.11.2020 года усматривается, что Гусейнов А.А. представлен к увольнению со службы в органах внутренних дел РФ в связи с его обращением с рапортом о расторжении контракта и увольнении из органов внутренних дел.

Из исследованного судом уведомления об обязанности возместить МВД России затраты на его обучение усматривается, что оно 26 ноября 2020 года под роспись вручено ответчику с указанием конкретной суммы и лицевого счета, на который должны быть переведены денежные средства. В данном уведомлении имеется подпись ответчика.

Из исследованного судом соглашения о возмещении затрат на обучение следует, что 26.11.2020г. А.А. Гусейнов и истец заключили соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой платежа на 3 года с указанием конкретных сроков и размеров платежей согласно которому ответчик взял на себя обязательство возместить затраты на его обучение с ежемесячной выплатой до 30 числа каждого месяца определенной соглашением суммы.

В адрес А.А. Гусейнова истцом направлялись письма от 25.10.2021г. №4/3277, от 27.01.2022г. №4/335, исследованные судом, в которых содержалась претензия о несоблюдении сроков платежей по соглашению и о необходимости погасить сумму долга и причитающихся пеней в размере 0,03% от не перечисленной в срок суммы за каждый день просрочки. В данных письмах ответчик уведомлен о том, что в случае непогашения им в установленные сроки суммы задолженности, указанная сумма будет взыскиваться с него в судебном порядке.

Из исследованного судом расчета, содержащегося в письме от 17.06.2022г. №4/53 следует, что стоимость обучения в Ставропольском филиале Краснодарского университета МВД России на одну единицу переменного состава по очной форме обучения в год составляет 249 535,38 рублей.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определенного данной нормой срока. При заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

ч.14 ст.76 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имеет целью возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятых на себя обязательств, не нарушает баланс между правами и свободами сотрудников органов внутренних дел и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может расцениваться как нарушающая права заявителя, который, заключив контракт после вступления в силу Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", добровольно принял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям - возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на его обучение.

При этом Правительству Российской Федерации делегировано полномочие по установлению порядка и размеров возмещения затрат на обучение в указанных случаях.

Во исполнение части 14 статьи 76 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации», в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

В соответствии с пунктом 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

Согласно пункту 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Правила расчета средств федерального бюджета, затрачиваемых за 1 год на обучение в СФ КрУ МВД России на 1 сотрудника очной формы обучения в 2019-2020    учебном году установлены    приказом университета от 22 февраля 2019 г. № 218 «О размере затрат на обучение в университете».

На основании данного приказа финансовым подразделением филиала произведен расчет суммы, затраченной на период обучения ответчика, которая за период с 1 сентября 2019 года по 26 ноября 2020 года составила 311 919 (триста одиннадцать тысяч девятьсот девятнадцать) рублей 23 копейки.

Указанный расчет суммы задолженности и суммы пени, представленный истцом, суд считает фактически и арифметически правильным.     

Своего расчета, опровергающего расчет задолженности по возмещению расходов, связанных с обучением, ответчик Гусейнов А.А. в суд не представил.

В период с 3 декабря 2020г. по настоящее время платежей на расчетный счет СФ КрУ МВД России, указанный в соглашении, не поступало.

По крайней мере, доказательств обратного ответчиком Гусейновым А.А. суду не представлено.

Представленный истцом расчет расходов на обучение Гусейнова А.А. в Краснодарском университете МВД России в лице Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России является арифметически верным, каких-либо достоверных доказательств, могущих свидетельствовать о погашении ответчиком задолженности по расходам на обучение, а равно того, что представленный расчет является арифметически неверным, суду не представлено.

С учетом принципа состязательности сторон и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду свои доказательства в обоснование отсутствия задолженности перед истцом либо наличия задолженности перед истцом в ином размере.

Учитывая вышеизложенное, суд находит заявленные требования истца о взыскании расходов, связанных с обучением, основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Истец в своем иске просит взыскать пеню на дату вынесения судом решения. Расчет пени производится по формуле ПЕНИ=СУММА*ДНИ*СТАВКА/300. (При этом сумма – сумма задолженности, дни – количество дней просрочки, ставка – процентная ставка рефинансирования ЦБ РФ, действующая на период просрочки).

Исходя из этой формулы, судом произведен следующий расчет пени, начиная с 17.06.2022г. по 12.09.2022г.:

Дата взноса с Дата взноса по кол-во дней просрочки сумма зад-ти ставка ключевая сумма пени

18.06.2022 03.07.2022 16 173300 9,5% 878,05

04.07.2022 25.07.2022 21 181965 9,5% 1210,06

25.07.2022 03.08.2022 9 181965 8% 436,71

04.08.2022 03.09.2022 30 190630 8% 1525

04.09.2022 12.09.2022 8 199295 8% 425,16

Сумма пени с 18.06.2022г. по 12.09.2022г. составляет 4475 рублей.

Согласно представленному истцом расчету пени, размер пени, исчисленный с 04.12.2020г. по 17.06.2022г. составляет 15779.25 рублей.

Таким образом, общий размер пени с 04.12.2020г. по 12.09.2022г. составляет 20 254.25 рублей.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы с состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Учитывая положения ст.333.36 НК РФ, в соответствии с которой Краснодарский университет МВД России в лице Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России освобождено от уплаты государственной пошлины, с ответчика Гусейнова А.А., как не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию госпошлина в размере 6521,73 рублей, рассчитанная исходя из цены иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - Краснодарский университет МВД России) в лице Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России к Гусейнову Арсену Абдусамадовичу о возмещении расходов, связанных с обучением, удовлетворить.

Взыскать с Гусейнова Арсена Абдусамадовича, 12 марта 2001 года рождения, зарегистрированного по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский р-н, с. Сергокала, ул. Моисеева, д. 24, в пользу Краснодарского университета МВД России в лице Ставропольского филиала ИНН 2311092752, КПП 263602001, ОРГН 1062311050042, дата государственной регистрации 13 сентября 2016 года, с последующим перечислением в федеральный бюджет, денежные средства в размере 311 919 (триста одиннадцать тысяч девятьсот девятнадцать) рублей 23 (двадцать три) копейки, в счет возмещения затрат, связанных с обучением и пеню в размере 20 254 (двадцать тысяч двести пятьдесят четыре) рублей 25 (двадцать пять) копеек, на общую сумму 332 173 (триста тридцать две тысячи сто семьдесят три) рублей 48 (сорок восемь) копеек.

Взыскать с Гусейнова Арсена Абдусамадовича государственную пошлину в пользу государства в размере 6521 (шесть тысяч пятьсот двадцать один) рубль 73 (семьдесят три) копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме через Сергокалинский районный суд Республики Дагестан.

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.

Председательствующий             Магомедов Ю.А.