Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-179/2014 ~ М-98/2014 от 05.02.2014

Дело № 2-179/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2014 года г.Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Фуртова И.С.,

при секретаре Полетаевой Е.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Кировского сельсовета Локтевского района Алтайского края к Мишуров В.А., Набиевой М, Неженцев АТ, Петрова АГ, Рутц ЯЯ, Сухарев СФ, Фендель ВА, Фендель ОА, Фендель ИВ, Шатыгин ПВ, Чукурова ВА о признании права собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась Администрации Кировского сельсовета Локтевского района Алтайского края с иском к Мишуров В.А., Набиевой М, Неженцев АТ, Петрова АГ, Рутц ЯЯ, Сухарев СФ, Фендель ВА, Фендель ОА, Фендель ИВ, Шатыгин ПВ, Чукурова ВА о признании права собственности на земельные доли.

В обоснование иска истец указал, что ответчики являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Кировского сельсовета <адрес>. Указанными земельными долями ответчики не пользуются и не распоряжаются в течение более 3-х лет. В соответствии с требованиями Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственниками которых признаны ответчики, признаны невостребованными. Список невостребованных земельных долей утвержден общим собранием дольщиков. Список собственников невостребованных земельных долей опубликован в газете «Алтайская правда» от 02 марта 2013 г. № 65. Истец просит признать право собственности Муниципального образования «Кировский сельсовет» Локтевского района Алтайского края на невостребованные земельные доли площадью 19,4 га каждая с оценкой 508,3 га, принадлежащие на праве собственности ответчикам в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №

В ходе судебного разбирательства установлено, что большая часть собственников земельных долей (ответчиков) умерло. Умершие ответчики правопреемников не имеют. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечена Администрация Локтевского района Алтайского края.

В судебном заседании представитель истца Голубева В.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.

Ответчики Набиева М., Неженцев А.Т., Петрова А.Г., Рутц Я.Я., Сухарев С.Ф., Фендель В.А., Фендель О.А., Фендель И.В., Шатыгин П.В., Чукурова В.А. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту жительства, по которому не проживают. На основании ст.119 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков с участием привлеченного к участию в деле в качестве их представителя адвоката адвокатской палаты Алтайского края Курносова В.М.. Ответчик Мишуров В.А. умер, правопреемников не имеется.

Представитель ответчика Курносов В.М. в судебном заседании просил суд разрешить предъявленный иск в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представитель третьего лица Администрации Локтевского района Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, пояснения представителя ответчиков, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему:

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, в результате реорганизации совхоза «Локтевский» (правопреемник ТОО «Локтевское», затем СПК «Локтевское»), находящегося на территории Муниципального образования «Кировский сельсовет» Локтевского района Алтайского края, на основании Указа Президента РФ №323 1991 года, Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86, земля бывшего совхоза «Локтевский» передана в общую долевую собственность членам совхоза, пенсионерам совхоза, а также иным лицам, работавшим на момент распределения земель в социальной сфере на территории МО «Кировский сельсовет» Локтевского района Алтайского края.

Постановлением Администрации Локтевского района Алтайского края № 444-р от 23.11.1992 года «Об установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан», в долевую собственность граждан предоставлено 12260 га сельскохозяйственных угодий совхоза «Локтевский», из них 10735 га пашни, 1525 га пастбищ. Указанным постановлением было утверждено количество работающих и пенсионеров, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 565 человек, с определением размера доли каждого собственника 21,7 га.

Список собственников земельных долей, а также размер доли каждого собственника по совхозу «Локтевский» не утвержден постановлением Администрации Локтевского района в связи с ликвидацией хозяйства в 2003 году. Однако согласно Учредительного договора от 11.09.1994 года о создании товарищества с ограниченной ответственностью «Локтевское», которое являлось правопреемником совхоза «Локтевский» и существовало с 11.08.1994 по 12.01.2000 года, утвержден список учредителей товарищества «Локтевское» на 1994 год в количестве 480 человек и определен размер доли каждого собственника 19,4 га с оценкой 508,3 баллогектара.

Постановлением Администрации Локтевского района № 35 от 07.02.2003 г. утвержден дополнительный список собственников земельных долей, состоящий из 13 человек. Постановлением Администрации Локтевского района № 12 от 19 января 2004 г., в основной список дольщиков включено еще ошибочно пропущенных 5 человек. Каждому дольщику передано по 1 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, в размере 19,4 га каждая, в том числе пашня 17,4 га, пастбища 2,0 га, с оценкой 508,3 баллогектара каждой доли.

В списки дольщиков включены Мишуров В.А., Набиева М, Неженцев АТ, Петрова АГ, Рутц ЯЯ, Сухарев СФ, Фендель ВА, Фендель ОА, Фендель ИВ, Шатыгин ПВ, Чукурова ВА, каждый из которых был наделен по одной земельной доли.

В результате проведенной инвентаризации земельных паев и списков дольщиков было установлено, что часть дольщиков длительное время (более 3-х лет) не распоряжаются принадлежащими им земельными долями, не оформили право собственности на них в установленном законом порядке, один собственник указанной доли умер, правопреемников не имеется. По результатам проведенной инвентаризации Администрацией Кировского сельсовета сформирован список дольщиков невостребованных земельных долей, который опубликован в газете Алтайского края «Алтайская правда» от 02 марта 2013 № 65. Возражения от собственников земельных долей (к которым предъявлены исковые требования), иных заинтересованных лиц после публикации указанной информации в Администрацию Кировского сельсовета не поступили. Список невостребованных земельных долей утвержден общим собранием дольщиков (протокол общего собрания от 12 июля 2013 года)

На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Администрации Кировского сельсовета о признании права собственности МО «Кировский сельсовет» Локтевского района на невостребованные земельные доли, выделенные в процессе реорганизации совхоза (ТОО, СПК) «Локтевский» следующим гражданам:

Мишуров В.А.

Набиева М

Неженцев АТ

Петрова АГ

Рутц ЯЯ

Сухарев СФ

Фендель ВА

Фендель ОА

Фендель ИВ

Шатыгин ПВ

Чукурова ВА

Поскольку истец Администрация Кировского сельского совета Локтевского района является органом местного самоуправления, от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина в доход местного бюджета взысканию с нее не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Кировского сельсовета Локтевского района Алтайского края удовлетворить.

Признать право собственности Муниципального образования «Кировский сельсовет» Локтевского района Алтайского края на невостребованные земельные доли, принадлежащие Мишуров В.А. (1 земельная доля площадью 19,4 га, с оценкой 508,3 баллогектара), Набиевой М (1 земельная доля площадью 19,4 га, с оценкой 508,3 баллогектара), Нежецев АТ (1 земельная доля площадью 19,4 га, с оценкой 508,3 баллогектара), Петрова АГ (1 земельная доля площадью 19,4 га, с оценкой 508,3 баллогектара), Рутц ЯЯ (1 земельная доля площадью 19,4 га, с оценкой 508,3 баллогектара), Сухарев СФ (1 земельная доля площадью 19,4 га, с оценкой 508,3 баллогектара), Фендель ВА (1 земельная доля площадью 19,4 га, с оценкой 508,3 баллогектара), Фендель ОА (1 земельная доля площадью 19,4 га, с оценкой 508,3 баллогектара), Фендель ИВ (1 земельная доля площадью 19,4 га, с оценкой 508,3 баллогектара), Шатыгин ПВ (1 земельная доля площадью 19,4 га, с оценкой 508,3 баллогектара), Чукурова ВА (1 земельная доля площадью 19,4 га, с оценкой 508,3 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза (ТОО, СПК) «Локтевский», кадастровый номер №, расположенный на территории Кировского сельсовета Локтевского района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Локтевский районный суд

Судья Фуртова И.С.

Решение не вступило в законную силу.

Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда.

Председатель суда В.А. Зырянов