Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-496/2019 от 19.11.2019

Судья Колотовкин П.В. Дело № 77-496/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 10 декабря 2019 года

Судья Кировского областного суда Зяблицев С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коротковой Г.М. на решение судьи Котельничского районного суда Кировской области от 29 октября 2019 года, принятое по жалобе на определение заместителя Котельничского межрайонного прокурора Матвеева Д.В. от 23 сентября 2019 года об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Челпанова Г.М.,

установил:

13.08.2019 г. Короткова Г.М. обратилась с заявлением в МО МВД России «Котельничский», в котором просила привлечь к ответственности Челпанова А.Н., высказавшего около 19 часов 12.08.2019 г. в ее адрес оскорбления, унизившие ее честь и достоинство.

Определением заместителя Котельничского межрайонного прокурора Матвеева Д.В. от 23.09.2019 г. отказано в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Челпанова А.Н., поскольку в действиях последнего отсутствует состав данного административного правонарушения.

Решением судьи Котельничского районного суда Кировской области от 29.10.2019 г. определение заместителя Котельничского межрайонного прокурора Матвеева Д.В. от 23.09.2019 г. оставлено без изменения, а жалоба Коротковой Г.М. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, Короткова Г.М. просит решение судьи от 29.10.2019 г. отменить, указывая, что слова Челпанова А.Н. содержат отрицательную оценку и высказаны в ее адрес с целью унижения чести и достоинства. Приводит доводы о том, что оскорбления со стороны Челпанова А.Н. были выражены в неприличной форме.

Короткова Г.М., Челпанов А.Н. и заместитель Котельничского межрайонного прокурора Матвеев Д.В. в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали. Также от Коротковой Г.М. поступило письменное заявление от 27.11.2019 г., согласно которому она просит рассмотреть жалобу без ее участия.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав прокурора отдела Кировской областной прокуратуры Русанову О.А., возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, в том числе материалы проверки по заявлению Коротковой Г.М., доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ, в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Возможность выводов о виновности лица при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрена.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, составляет три месяца.

Из представленных материалов усматривается, что обстоятельства, в связи с которыми в прокуратуру поступили материалы проверки о привлечении Челпанова А.Н. к административной ответственности за оскорбление по статье 5.61 КоАП РФ, имели место 12 августа 2019 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 12 ноября 2019 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Согласно изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 16 июня 2009 г. № 9-П и пункте 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» правовой позиции по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности проверка доводов об отсутствии (наличии) события, отсутствии (наличии) в действиях лица состава административного правонарушения допускается только по жалобе на постановление (определение, решение) лица, в отношении которого велось производство по делу.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы Коротковой Г.М. не могут являться основанием для пересмотра определения прокурора и решения судьи, а жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 23 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░