Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1771/2019 ~ М-1519/2019 от 24.04.2019

Дело № 2-1771/2019

УИД: 26RS0029-01-2019-002801-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

24 июня 2019 года                                 г. Пятигорск

    Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Полупан Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мовсесян А.Г.,

с участием представителя истца Исаева Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г.Пятигорске к Краснощековой ФИО5 о взыскании задолженности за поставленный природный газ, судебных расходов,

установил:

в обоснование заявленных требований в иске и представителем истца Исаевым Э.В. в судебном заседании указано, что между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и Краснощековой О.Н. заключён публичный договор газоснабжения по присоединенной сети от ДД.ММ.ГГГГ домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (л/с №). В ФГИС ЕГРН сведения о собственности на домовладение отсутствуют, но в архивных данных имеется акт инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии собственника домовладения Краснощековой О.Н. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на отопление и приготовление пищи ответчику в соответствии с нормативами потребления природного газа было поставлено природного газа на сумму 101 860 рублей 41 копейку. Подача газа была приостановлена в связи с неоплатой потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд. Просили взыскать с ответчика задолженность по оплате за поставленный природный газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 103 845 рублей 48 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 294 рублей.

В судебное заседание не явилась ответчик Краснощекова О.Н., надлежащим образом извещённая о его времени и месте, что подтверждается письмом с отметкой Почты России об истечении срока хранения заказной судебной корреспонденции.

Согласно ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с ч.ч.1, 4 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что суд со своей стороны исполнил требования процессуального закона об извещении ответчика о времени и месте судебного заседания, в то же время из поведения ответчика усматривается отсутствие намерения реализовать свои процессуальные права надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 35 ГПК РФ. Согласно ч. 5 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона. Ответчик от участия в процессе уклонился, данных об уважительности причин неполучения судебных извещений в деле нет. Таким образом, поскольку ответчик не явился в судебное заседание, в нарушение положений ч. 1 ст. 167 ГПК РФ не поставили суд в известность о причинах своей неявки, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся доказательствам в порядке ст. 167 ГПК РФ.

С учётом изложенного, мнения представителя истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с актом инвентаризации узлов учета расхода газа, количества проживающих людей и отапливаемой площади населения от ДД.ММ.ГГГГ, инвентаризация проводилась в присутствии потребителя Краснощековой О.Н., акт заверен подписью домовладельца Краснощековой О.Н. В качестве замечания указано, что последняя оплата за газ произведена ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 199 рублей 79 копеек.

Из акта инвентаризации узлов учета расхода газа, количества проживающих людей и отапливаемой площади населения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в графе ФИО домовладельца (квартиросъемщика) указана Краснощекова О.Н. Задолженность на момент инвентаризации составляла 11 930 рублей 97 копеек. Акт заверен подписью Краснощековой О.Н.

С учётом представленных доказательств - лицевого счета абонента истца, а также положений ст. 540 ГК РФ о том, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым на неопределённый срок с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, суд считает установленным, что между сторонами был заключён на неопределённый срок договор газоснабжения через присоединённую сеть на основании публичного договора, ответчик является потребителем поставленного ему истцом природного газа для отопления, приготовления пищи и подогрева воды, при этом прибор учёта газа в принадлежащем ответчику объекту недвижимости установлен, однако его межповерочный интервал на момент проведения проверки истёк, что явилось основанием для расчёта задолженности по нормативу потребления.

Статьи 539, 541, 544 ГК РФ, предусматривающие обеспечение учёта потребления энергии, определение количества поданной абоненту и использованной им энергии в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении, оплату энергии за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, содержат законоположения о том, что иное может быть предусмотрено законом и иными правовыми актами (п. 4 ст. 539, п. 1 ст. 544).

Согласно ст.ст. 153, 154, 155 ЖК РФ и п. 5.1 публичного договора граждане обязаны своевременно, то есть ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за коммунальные услуги включает в себя и плату за газоснабжение.

Оплата энергии согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.05.2011 N 354,от 14.05.2013 N 410, от 17.02.2014 N 112, от 15.04.2014 N 344, от 09.09.2017 N 1091), в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В соответствии с п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила), утверждённых постановлением Правительства РФ от 27 июля 2008 года № 549, при наличии приборов учёта газа определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

При этом определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии (пункт 25 Правил).

Согласно п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого при отсутствии приборов учёта исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ Правительством РФ принято Постановление от 13 июня 2006 года № 373, которое регулирует отношения, связанные с порядком определения нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» норматив потребления коммунальных услуг определен как месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов потребителем при отсутствии приборов учета.

Указанные нормы (при отсутствии приборов учета) для соответствующего субъекта Российской Федерации устанавливаются не ниже минимально допустимых норм потребления газа населением.

Приложением к Постановлению Правительства РФ № 373 «Минимально допустимые нормы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» определено, что среднегодовая норма потребления газа, используемого для отопления жилых помещений от газовых приборов, не оборудованных газовыми счетчиками (далее - норма потребления газа), для Ставропольского края составляет 8,2 куб.м./кв.м., а минимальная среднегодовая норма потребления газа, с учетом формулы расчета норматива газоснабжения на отопление, составляет в Ставропольском крае 98,4 куб.м./кв.м.

Расчет задолженности произведен истцом исходя из площади в 41,1 кв.м., что не оспорено ответчиком.

Истцом произведены начисления за оказанные ответчику услуги по поставке газа по нормативам потребления за период с апреля 2013 года по апрель 2019 года в соответствии с Методикой расчёта норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учёта газа, утверждённой приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, нормативами потребления газа, утверждёнными постановлением Правительства Ставропольского края.

Из представленного суду расчёта задолженности по лицевому счёту № абонента Краснощековой О.Н. по адресу: <адрес>, с пятью жильцами, площадь жилья 41,1 кв.м., усматривается, что долг на апрель 2019 года составляет 103 845 рублей 48 копеек. Расчёт произведён за период с апреля 2013 года по апрель 2019 года включительно.

Согласно утверждённых постановлением Правительства РФ № 373 минимально допустимых норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа в Ставропольском крае нормы потребления газа, используемого для приготовления пищи и нагрева воды с использованием газовых приборов (куб.м./чел.) для газовой плиты и газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения составляет 30 куб.м./чел.

В силу пунктов 21, 40 Правил абонент также обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок, то есть ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, и в полном объеме. При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа, которые утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 32) и устанавливаются по следующим видам потребления: а) приготовление пищи; б) нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии- с использованием газовой плиты).

Нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях: а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц; б) отопление квартир - в расчете на 1 кв.м. общей площади указанных помещений в месяц (п. 34 Правил);

При этом объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления (п. 35 Правил); объем потребленного газа при использовании его по нескольким видам потребления рассчитывается путем суммирования объемов потребленного газа, использованного по каждому виду потребления (п. 38).

Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32-38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 41 Правил).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2000 года № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ» (в ред. в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.05.2002 N 328, от 07.12.2006 N 750, от 28.05.2007 N 333, от 30.10.2007 N 722, от 10.12.2008 N 950, от 27.01.2009 N 46, от 23.07.2009 N 606, от 27.11.2010 N 943, от 31.12.2010 N 1205, от 18.08.2011 N 685, от 24.11.2011 N 972, от 27.01.2012 N 37, от 16.04.2012 N 323, от 13.11.2013 N 1018, от 30.12.2013 N 1314, от 15.04.2014 N 342, от 19.06.2014 N 566, от 18.10.2014 N 1074, от 03.12.2014 N 1305, от 04.09.2015 N 941, от 17.05.2016 N 432, от 27.12.2017 N 1663, от 30.01.2018 N 82, от 29.10.2018 N 1282, от 30.11.2018 N 1442, от 21.12.2018 N 1622, от 21.02.2019 N 179) розничные цены на газ подлежат государственному регулированию.

При этом розничные цены на газ, реализуемый населению, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п. 8).

Истцом представлен расчёт стоимости поставленного ответчику природного газа за период с 01 апреля 2013 года по 30 апреля 2019 года в размере 103 845 рублей 48 копеек, который проверен судом и признан арифметически верным. Ответчиком указанный расчёт не оспорен, контр-расчёт не представлен.

Сведений о погашении указанной суммы долга суду не представлено.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию в счёт оплаты за поставленный газ сумма в размере 103 845 рублей 48 копеек за период с апреля 2013 года по апрель 2019 года.

Согласно ст.ст. 88, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых относится государственная пошлина и понесенные истцом издержки.

В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено, что истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 3 294 рублей, что подтверждается платежным документом. Размер государственной пошлины определён истцом в соответствии с заявленными требованиями исходя из цены иска в 103 845 рублей 48 копеек и ст. 333.19 НК РФ.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 294 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г.Пятигорске к Краснощековой ФИО6 о взыскании задолженности за поставленный природный газ, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с Краснощековой ФИО7 задолженность по оплате за поставленный природный газ в период с 01 апреля 2013 года по 30 апреля 2019 года в размере 103 845 рублей 48 копеек.

Взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с Краснощековой ФИО8 расходы по уплате государственной пошлины в размере 23 924 рублей.

Ответчик вправе подать в Пятигорский городской суд заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 июня 2019 года.

Судья                                     Г.Ю. Полупан