Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1248/2020 от 02.06.2020

Дело № 5-1248/2020                                                                                   Протокол 58 ВА №933614

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2020 года                                                                                             г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Лесников Максим Сергеевич, с участием:

ст. государственного инспектора ДН отделения ДН ОГИБДД УМВД России по г. Пензе Борисова С.Н.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сергеева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда (г. Пенза, ул. Суворова, 217), материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении

Сергеева Сергея Александровича, ...,

у с т а н о в и л:

Сергеев С.А., являясь должностным лицом, ответственным за содержание железнодорожных переездов в безопасном для движения состоянии, в нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, ст. 12 Федерального закона 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», а также в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах, расположенных:

- на нерегулируемом железнодорожном переезде на пересечении                                       ул. Рябова - Пушанина в г. Пензе, в нарушение п. 5.2.4, таблица 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» неровность в покрытии междурельсового пространства (настиле) глубиной более 1 см, а именно 14,0 см; в нарушение п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», в границах железнодорожного переезда отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1;

- на нерегулируемом железнодорожном переезде около дома №10 к.1 по ул. Рябова в г. Пензе, в нарушение п. 5.2.4, таблица 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные дорожного движения. Методы контроля» неровность в покрытии междурельсового пространства (настиле) глубиной более 1 см, а именно 4,0 см.; в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», нарушена целостность дорожного знака 1.3.1 «Однопутная железная дорога»; в нарушение п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», в границах железнодорожного переезда отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1.

Данные нарушения зафиксированы в акте выявленных недостатков от 17 апреля 2020 года, к которому приложены фототаблицы проезжей части вышеуказанных дорог (л.д.10-14).

На основании указанного документа 17 апреля 2020 года старшим государственным инспектором ДН отделения ДН ОГИБДД УМВД России по г. Пензе Борисовым С.Н. было возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 25 мая 2020 года в отношении Сергеева С.А. составлен протокол 58 ВА №933614 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Старший государственный инспектор ДН отделения ДН ОГИБДД УМВД России по г. Пензе Борисов С.Н. в судебном заседании подтвердил обстоятельства выявления им в ходе осуществления повседневного дорожного надзора недостатков в содержании железнодорожных переездов.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Сергеев С.А., вину в совершении административного правонарушения, при обстоятельствах указанных в протоколе признал.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему:

Диспозицией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу положений ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Государственным стандартом Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Росстандарта РФ №1245-ст от 26 сентября 2017 года и действующим в момент выявления недостатков эксплуатационного состояния дорог, установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3 (Возвышение междурельсового настила над верхом рельсов на железнодорожных переездах, более 1 см - 2 суток).

Согласно п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что вышеуказанные железнодорожные переезды, переданы в аренду ООО «Регион-Плюс» на основании договора аренды федерального недвижимого имущества от 29 мая 2019 года.

На основании приказа генерального директора № 6 от 2 мая 2017 года, ответственным за подъездные железнодорожные пути и переезды расположенные по адресу г. Пенза, ул. Пушанина, 77 назначен ... Сергеев С.А.

При таких обстоятельствах, Сергеев С.А., как ответственное лицо за содержание на вышеуказанных железнодорожных переездов, был обязан осуществлять мероприятия по соблюдению требований государственных стандартов по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожных переездов в г. Пензе, находящихся в аренде ООО «Регион-Плюс».

Вина Сергеева С.А. в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении 58 ВА № 933614 (л.д.2-3); актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, железнодорожных переездов от 17 апреля 2020 года (л.д.10-14); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 58 КА №048643 от 17 апреля 2020 года (л.д.4); договором аренды федерального недвижимого имущества от 29 мая 2019 года, приказом генерального директора № 6 от 2 мая 2017 года (л.д.15-22).

Исследовав и оценив в совокупности приведённые выше доказательства, вина Сергеева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, нашла своё полное подтверждение, поскольку он совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожных переездов.

При назначении Сергееву С.А. административного наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, возраст и состояние здоровья.

Смягчающим наказание обстоятельством является признание им своей вины. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, считаю необходимым назначить Сергееву С.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Сергеева Сергея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) р/с 40101810222020013001 в отделении г. Пензы, ИНН 5834011778, КПП 583601001, БИК 045655001, ОКТМО 56701000, КБК 18811601121010001140, УИН ....

Предупредить Сергеева С.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Разъяснить Сергееву С.А., что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее 20 (двадцати) дней со дня вынесения настоящего постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в размере 10.000 (десяти тысяч) рублей.

Копию постановления вручить (выслать) лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы.

Судья                                                                                           М.С. Лесников