Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-367/2023 ~ М-212/2023 от 14.02.2023

Дело №2-367/2023

УИД13RS0019-01-2023-000273-97

    РЕШЕНИЕ

                                         именем Российской Федерации

г. Рузаевка                                21 апреля 2023 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бардиной Т.В., при секретаре судебного заседания Горбачевой М.А.,

с участием в деле:

истца - Рузаевского транспортного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, в лице старшего помощника Рузаевского транспортного прокурора Юдина Германа Евгеньевича,

истца - Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации,

ответчика – Ефремова Андрея Вячеславовича,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Федеральной службы судебных приставов России, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рузаевского транспортного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, к Ефремову Андрею Вячеславовичу о признании сделок недействительными, применении последствий недействительности ничтожных сделок, взыскании денежных средств в доход Российской Федерации,

установил:

Рузаевский транспортный прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к Ефремову А.В. о признании сделок недействительными, применении последствий недействительности ничтожных сделок, взыскании денежных средств в доход Российской Федерации.

В обоснование исковых требований указано, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 27 декабря 2022 г. Ефремов А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года со штрафом в размере трехкратной суммы взятки, то есть в сумме 259 000 руб., с лишением права занимать должности на государственной службе в системе правоохранительных органов Российской Федерации, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 3 года, и с лишением в соответствии со статьей 48 УК РФ специального звания «старший лейтенант полиции». На основании статьи 73 УК РФ назначенное основное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 3 года. Из данного приговора следует, что в период с января 2021 г. по январь 2022 г. Ефремов А.В., являясь должностным лицом правоохранительного органа, исполняя свое должностное положение, ложно понимая интересы службы, действуя из корыстной заинтересованности, с целью получения незаконного вознаграждения, преследуя цель незаконного личного обогащения, в г.Рузаевка Республики Мордовия, лично получил 20 октября 2021 г., 16 ноября 2021 г., 29 января 2022 г. от неустановленного лица, имеющего имя пользователя (ник-нейм) <данные изъяты>, денежные средства в размере 2 000 руб., 47 500 руб., 37 000 руб., соответственно, на общую сумму 86 500 руб. в виде взятки за предоставление указанному неустановленному лицу персональной информации на 225 лиц. Поскольку получение Ефремовым А.В. денежных средств в виде взятки за совершение действий в целях, которые законодатель определил как преступные, фактически привело к возникновению гражданских правоотношений в виде договоров об оказании услуг, которые были исполнены обеими сторонами, истец, ссылаясь на положения статей 166, 169 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), с учетом уточнения, просит признать недействительными сделки, совершенные Ефремовым А.В. с неустановленным лицом, имеющим имя пользователя (ник-нейм) <данные изъяты>, 20 октября 2021 г., 16 ноября 2021 г., 29 января 2022 г. по получению денежных средств в виде взятки в размере 2 000 руб., 47 500 руб., 37 000 руб., соответственно, а всего на сумму 86 500 руб. и применить последствия недействительности ничтожных сделок, взыскать с Ефремова А.В. в доход Российской Федерации в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации денежные средства в размере 86 500 руб., а также государственную пошлину.

В судебном заседании старший помощник Рузаевского транспортного прокурора Юдин Г.Е. уточненные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Истец – представитель Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ответчик - Ефремов А.В., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – представители Федеральной службы судебных приставов России, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. При этом ответчик Ефремов А.В. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признает, представитель Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по доверенности Цыбренок Н.И., представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия по доверенности Батяева Е.Г. представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» граждане Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Статьей 153 ГК РФ установлено, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 ГК РФ.

В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

Квалифицирующим признаком асоциальной сделки является ее цель, то есть достижение такого результата, который не просто не отвечает закону или нормам морали, а противоречит - заведомо и очевидно для участников гражданского оборота - основам правопорядка и нравственности. При этом асоциальность сделки, дающая суду право применять данную норму ГК РФ, выявляется в ходе судопроизводства с учетом всех фактических обстоятельств, характера допущенных сторонами нарушений и их последствий (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2004 г. №226-О).

В пункте 85 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» разъяснено, что в качестве сделок, совершенных с целью, указанной в статье 169 ГК РФ, могут быть квалифицированы сделки, которые нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои. Для применения статьи 169 ГК РФ необходимо установить, что цель сделки, а также права и обязанности, которые стороны стремились установить при ее совершении, либо желаемое изменение или прекращение существующих прав и обязанностей заведомо противоречили основам правопорядка или нравственности, и хотя бы одна из сторон сделки действовала умышленно.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов Российской Федерации.

Согласно статье 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В силу статьи 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

Как следует из материалов дела, приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 27 декабря 2022 г., вступившим в законную силу 10 января 2023 г., Ефремов А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 290 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года со штрафом в размере трехкратной суммы взятки, то есть в сумме 259 000 руб., с лишением права занимать должности на государственной службе в системе правоохранительных органов Российской Федерации, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 3 года, и лишением в соответствии со статьей 48 УК РФ специального звания «старший лейтенант полиции». На основании статьи 73 УК РФ назначенное основное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 3 года.

Указанным приговором установлено, что приказом начальника Рузаевского линейного отдела Министерства внутренних дел России на транспорте от 7 сентября 2017 г. № л/с Ефремов А.В. с 7 сентября 2017 г. был назначен на должность начальника отделения по раскрытию преступлений против личности и собственности отдела уголовного розыска Рузаевского линейного отдела Министерства внутренних дел России на транспорте.

В соответствии с приказами начальника Рузаевского линейного отдела Министерства внутренних дел России на транспорте от 11 ноября 2020 г. № 421, от 11 ноября 2020 г. № 422, от 11 ноября 2020 г. № 423, от 19 октября 2021 г. № 390, от 29 октября 2021 г. № 404, начальник отделения по раскрытию преступлений против личности и собственности отдела уголовного розыска Рузаевского линейного отдела Министерства внутренних дел России на транспорте Ефремов А.В. был назначен ответственным лицом за использование ИБД-Р и ИБД-Ф, а также подсистемы ИБД-Ф «Опознание (биометрическая идентификация)».

В соответствии с должностным регламентом начальника отделения по раскрытию преступлений против личности и собственности отдела уголовного розыска Рузаевского линейного отдела Министерства внутренних дел России на транспорте Ефремова А.В., утвержденного 2 декабря 2019 г. врио начальника Рузаевского линейного отдела Министерства внутренних дел России на транспорте (далее – должностной регламент), с которым Ефремов А.В. ознакомлен 2 декабря 2019 г. лично под роспись, последний должен руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел России, Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу, регламентирующими деятельность органов внутренних дел.

Согласно пунктам 3.6, 3.7, 3.7.1, 3.8 должностного регламента, начальник отделения по раскрытию преступлений против личности и собственности отдела уголовного розыска Рузаевского линейного отдела Министерства внутренних дел России на транспорте Ефремов А.В. совместно с органами дознания и следствия проводит всестороннюю проверку для принятия решения в соответствии с законом; лично осуществляет оперативную работу по раскрытию и выявлению преступлений; по имеющейся оперативной информации заводит и ведет дела оперативного учета; осуществляет работу по нераскрытым уголовным делам, связанным с преступлениями против личности и собственности.

В соответствии с пунктами 3.16, 3.18 должностного регламента начальник отделения по раскрытию преступлений против личности и собственности отдела уголовного розыска Рузаевского линейного отдела Министерства внутренних дел России на транспорте Ефремов А.В. обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции»; в установленном порядке обязан уведомлять начальника Рузаевского линейного отдела Министерства внутренних дел России на транспорте о фактах поступления обращений в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

В январе 2021 г., Ефремов А.В. в ходе переписки в мобильном мессенджере «Telegram» с пользователем <данные изъяты>, представился последнему сотрудником полиции и сообщил об имеющемся у него доступе к интегрированным базам данных Министерства внутренних дел России и иным централизованным оперативно-справочным криминалистическим и розыскным системам, таким как СПО СК: АС «Российский паспорт» и ПТК: «Розыск-Магистраль», содержащим персональные и паспортные данные граждан Российской Федерации и сведения о их передвижении с помощью железнодорожного и воздушного транспорта, на что пользователь <данные изъяты>, будучи достоверно осведомленным о должностных полномочиях Ефремова А.В., предложил последнему материальное вознаграждение в качестве взятки за незаконное оказание на систематической основе услуг по предоставлению извлеченной из интегрированных баз данных Министерства внутренних дел России и иных оперативно-справочных систем информации о персональных данных и передвижениях интересующих его граждан.

Ефремов А.В., осознавая противоправный характер своих действий, будучи при исполнении своих должностных обязанностей, ложно понимая интересы службы, действуя из корыстной заинтересованности, с целью получения незаконного вознаграждения, преследуя цель незаконного личного обогащения, в ходе переписки в мобильном мессенджере «Telegram», согласился на указанное предложение пользователя <данные изъяты>.

После этого, в январе 2021 г., в ходе переписки в мессенджере «Telegram» между Ефремовым А.В. и пользователем <данные изъяты>, была достигнута договоренность, согласно которой пользователь <данные изъяты>, в мобильном мессенджере «Telegram» будет присылать на регулярной основе Ефремову А.В. установочные данные граждан, которых Ефремов А.В., не имея на то каких-либо законных оснований, используя свое автоматизированное рабочее место (IP-<адрес>), расположенное по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка ул. Революции 1905 года, д.8, кабинет №113 и учетную запись сервиса управления доступом к информационным системам и ресурсам единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности Министерства внутренних дел России (далее – СУДИС) <данные изъяты> в личных корыстных целях будет проверять, интересующих пользователя <данные изъяты>, в мобильном мессенджере «Telegram», по интегрированным базам данных Министерства внутренних дел России и иным оперативно-справочным системам и полученную информацию в электронном виде, содержащую персональные данные и сведения о передвижениях интересующих пользователя <данные изъяты> гражданах будет отправлять ему в мобильном мессенджере «Telegram» в виде графических файлов (фотографий и снимков с экрана (скрин-шотов).

За совершение Ефремовым А.В. указанных незаконных действий, пользователь <данные изъяты> должен был передавать лично Ефремову А.В. материальное вознаграждение в качестве взятки в виде денег в размере 400 руб. за незаконную проверку одного лица по интегрированным базам данных Министерства внутренних дел России и иным оперативно-справочным системам, путем безналичного перечисления денежных средств на виртуальный электронный кошелек электронной платежной системы «QIWI».

В период с января 2021 г. по январь 2022 г. Ефремов А.В., находясь в своем служебном кабинете, будучи при исполнении своих должностных обязанностей, ложно понимая интересы службы, с целью незаконного личного обогащения путем получения материального вознаграждения в качестве взятки за систематическое совершение незаконных действий в интересах пользователя <данные изъяты>, со своего автоматизированного рабочего места (IP-<адрес>), под своей учетной записью СУДИС <данные изъяты>, не имея на то каких-либо законных оснований, произвел проверку в ИБД-Р, ИБД-Ф, СПО СК: АС «Российский паспорт» и ПТК: «Розыск-Магистраль» в отношении 225 граждан на основании данных, полученных от лица, имеющего в мобильном мессенджере «Telegram» имя пользователя (ник-нейм) <данные изъяты>.

Полученную информацию о персональных данных в виде фамилии, имени и отчества, дате и месте рождения, адреса регистрации и передвижениях указанных 225 граждан с помощью воздушного и железнодорожного транспорта, Ефремов А.В. в указанный период, находясь в г. Рузаевка Республики Мордовия, посредством переписки в мобильном мессенджере «Telegram» регулярно направлял пользователю <данные изъяты>, который после получения от Ефремова А.В. указанной информации в период с января 2021 г. по январь 2022 г. перечислял последнему в качестве взятки денежные средства на электронный кошелек электронной платежной системы «QIWI», открытый Ефремовым А.В., денежные средства в размере от 300 руб. до 400 руб. за информацию на 1 человека, а всего на общую сумму 86 500 руб.

Далее, незаконно полученные от пользователя <данные изъяты>, денежные средства в виде взятки Ефремов А.В. с электронного кошелька электронной платежной системы «QIWI» 20 октября 2021 г., 16 ноября 2021 г. и 29 января 2022 г., перевел на счет банковской карты АО «Альфа-Банк» №, открытой им на свое имя, тремя платежами в размере 2 000 руб., 47 500 руб. и 37 000 руб. соответственно, на общую сумму 86 500 руб.

Таким образом, в период с января 2021 г. по январь 2022 г., Ефремов А.В., осознавая противоправный характер своих действий, являясь должностным лицом, исполняя свое должностное положение, ложно понимая интересы службы, действуя из корыстной заинтересованности, с целью получения незаконного вознаграждения, преследуя цель незаконного личного обогащения, в г.Рузаевка Республики Мордовия, лично получил от неустановленного лица, имеющего имя пользователя (ник-нейм) <данные изъяты>, денежные средства в общей сумме не менее 86 500 руб. в качестве взятки за предоставление указанному неустановленному лицу персональной информации на 225 лиц.

Анализируя установленные приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 27 декабря 2022 г. обстоятельства, в совокупности с положениями приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что совершение ответчиком действий по получению 20 октября 2021 г., 16 ноября 2021 г. и 29 января 2022 г. от неустановленного лица, имеющего имя пользователя (ник-нейм) <данные изъяты>, денежных средств в размере 2 000 руб., 47 500 руб., 37 000 руб., соответственно, а всего на сумму 86 500 руб. в качестве взятки за предоставление последнему персональной информации на 225 лиц, являются сделками, совершенными с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности, поскольку они посягают на охраняемые законом интересы, нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои.

Обстоятельства совершения указанных сделок между Ефремовым А.В. и неустановленным лицом, имеющим имя пользователя (ник-нейм) <данные изъяты>, свидетельствуют об умышленных действиях обеих сторон, в связи с чем, такие сделки являются ничтожными, а все полученное по ним подлежит взысканию с ответчика в доход Российской Федерации.

Таким образом, заявленные в настоящем производстве исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с абзацем 3 пункта 17 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации денежные средства, полученные от обращения по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, подлежат зачислению в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации подлежат зачислению денежные средства, полученные от обращения по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений; штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. №995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» администрирование доходов, полученных от обращения по решению федерального суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, доходов от конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений, а также доходов от денежных средств от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Следовательно, денежные средства в размере 86 500 руб. подлежат взысканию с Ефремова А.В. в доход Российской Федерации в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно части первой статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход бюджета Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, исходя из положений части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 795 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Рузаевского транспортного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, к Ефремову Андрею Вячеславовичу о признании сделок недействительными, применении последствий недействительности ничтожных сделок, взыскании денежных средств в доход Российской Федерации удовлетворить.

Признать недействительными сделки, совершенные между Ефремовым Андреем Вячеславовичем и неустановленным лицом, имеющим имя пользователя (ник-нейм) <данные изъяты>, 20 октября 2021 г., 16 ноября 2021 г., 29 января 2022 г. по получению денежных средств в виде взятки в размере 2 000 (две тысячи) руб., 47 500 (сорок семь тысяч пятьсот) руб., 37 000 (тридцать семь тысяч) руб., соответственно, а всего на сумму 86 500 (восемьдесят шесть тысяч пятьсот) руб. и применить последствия недействительности ничтожных сделок.

Взыскать с Ефремова Андрея Вячеславовича <данные изъяты> в доход Российской Федерации в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сумму денежных средств в размере 86 500 (восемьдесят шесть тысяч пятьсот) руб.

Взыскать с Ефремова Андрея Вячеславовича <данные изъяты> в доход бюджета Рузаевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 2 795 (две тысячи семьсот девяносто пять) руб.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                            Т.В.Бардина

Решение принято в окончательной форме 27 апреля 2023 г.

Судья                                     Т.В.Бардина