Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-761/2023 от 14.07.2023

            ВЕРХОВНЫЙ СУД

            РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

                                                                Р Е Ш Е Н И Е

            по делу № 77-761/2023

            г. Уфа         31 июля 2023 года

        Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М. при секретаре Мирсаеве А.Р.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Центрофинанс Групп» ФИО3 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес – заместителя главного судебного пристава Республики Башкортостан ФИО2 №... от дата и решение судьи Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Центрофинанс Групп»,

        У С Т А Н О В И Л:

        постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес – заместителя главного судебного пристава Республики Башкортостан ФИО2 от дата, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Центрофинанс Групп» (далее - ООО МКК «Центрофинанс Групп», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, подвергнуто административному штрафу в размере 110 000 рублей.

        Не соглашаясь с постановлением должностного лица и решением судьи районного суда, директор ООО МКК «Центрофинанс Групп» ФИО3 обращается с жалобой в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, просит отменить принятые по делу акты, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, производство по делу прекратить.

        Защитник либо законный представитель ООО МКК «Центрофинанс Групп», должностное лицо вынесшее постановление в судебное заседание на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

        Изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

        Часть 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

        Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от дата N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от дата N 230-ФЗ), в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

        В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от дата № 230-ФЗ взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только:

         кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи);

         лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

        ООО МКК «Центрофинанс Групп» включено в государственный реестр микрофинансовых организаций.

        В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от дата № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

        В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от дата № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

        Согласно ч.9 ст.7 Федерального закона от дата № 230-ФЗ, кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

        В соответствии с ч.10 ст.7 Федерального закона от дата № 230-ФЗ взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

        В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от дата № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

        Из представленных материалов следует, что в Главное управление дата (вх. №...) поступило обращение ФИО4, проживающей по адресу: адрес, на действия неустановленных лиц по вопросу возврата просроченной задолженности с нарушением требований Федерального закона от дата №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансировании и мирофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от дата №230-ФЗ). В ходе рассмотрения обращения установлено, что у гр. ФИО4 имеется просроченное денежное обязательство перед ООО МКК «Центрофинанс Групп».

        В ходе проведенной проверки установлено, что между ООО МКК ООО МКК «Центрофинанс Групп» и ФИО4 заключен договор потребительского кредита (займа) № ЦЗВВД106202 от дата, по которому образовалась просроченная задолженность.

        В целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «Центрофинанс Групп» направило ФИО4 текстовые сообщения.

        Так, ФИО4 с дата по дата ООО МКК «Центрофинанс Групп» с альфанумерического номера: «centrofin» направило 5 текстовых сообщений с требованием возврата просроченной задолженности.

        ООО МКК «Центрофинанс Групп» взаимодействовало с ФИО4 со скрытого контактного номера («centrofin»), что подтверждается ответом ООО МКК «Центрофинанс Групп».

        Таким образом, фактически номер телефона, с которого направлялись текстовые сообщения ООО МКК «Центрофинанс Групп» скрыт, содержание текстовых сообщений не отменяет данного нарушения, поскольку требования к информации, которая должна содержаться в сообщениях, установлены частью 6 статьи 7 Федерального закона от дата № 230-ФЗ.

        Таким образом, ООО МКК «Каппадокия» нарушило требования ч.ч. 6, 9 ст. 7 Закона № 230-ФЗ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

        Факт совершения ООО МКК «Центрофинанс Групп» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: заявлением обращением ФИО4 (л.д.24-25); ответом ООО МКК «Центрофинанс Групп» о взаимодействии должником с альфанумерического номера; протоколом об административном правонарушении №...-АП от дата; постановлением по делу об административном правонарушении №... от дата и другими материалами дела.

        При разрешении данного дела об административном правонарушении судом предыдущей инстанции правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, была дана надлежащая юридическая оценка действиям ООО МКК «Центрофинанс Групп» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств суд пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и виновности ООО МКК «Центрофинанс Групп» в его совершении.

        Утверждение в жалобе о том, что использование альфанумерического имени не запрещено законодательством Российской Федерации отмену состоявшихся актов не влечет, поскольку то обстоятельство, что фактический номер телефона, с которого отправлялось сообщения, был скрыт, является прямым нарушением ч. 9 ст.7 Закона № 230-ФЗ, что влечет привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

        В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

        В рассматриваемом случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО МКК «Центрофинанс Групп» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

        Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

        Доводы, изложенные заявителем в жалобе, с учетом установленных фактических обстоятельств, выводы суда первой инстанции не опровергают и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения.

        При этом несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

        Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судебной инстанцией не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

        Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО МКК «Центрофинанс Групп» в соответствии с требованиями              ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

        Порядок привлечения и срок давности привлечения ООО МКК «Каппадокия» к административной ответственности не нарушены.

        При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи районного суда являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения, в том числе и по доводам жалобы, не имеется.

        На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

        Р Е Ш И Л:

        постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес – заместителя главного судебного пристава ФИО2 от дата и решение судьи Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Центрофинанс Групп» оставить без изменения, жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Центрофинанс Групп» ФИО3 – без удовлетворения.

        Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

        Судья Верховного Суда

        Республики Башкортостан                            п/п                      Х.М. Ахмеджанов

Справка: судья районного суда Шакирьянова А.Г.

дело №12-215/2023