Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-600/2020 (2-4626/2019;) ~ М-4888/2019 от 16.12.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2020 года                                               г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего                                                             М.А. Курочкиной

при секретаре                                                                               Т.Б. Анахатунян

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-600/2020 по исковому заявлению Администрации городского округа Домодедово Московской области к Германенко Ольге Семеновне о приведении квартиры в первоначальное состояние,3-е лицо ОАО Домодедово Жилсервис, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация г.о. Домодедово Московской области обратилась в суд с иском к Германенко Ольге Семеновне о приведении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В Администрацию г.о. Домодедово Московской области поступили жалобы от жителей городского округа Домодедово Московской области по вопросу незаконной перепланировки указанной квартиры. В результате визуального осмотра квартиры, факт осуществления незаконной перепланировки подтвердился. Ответчик с соответствующим заявлением о переустройстве и (или) перепланировке не обращался, проект перепланировки данного жилого помещения в Администрации г.о. Домодедово Московской области отсутствует. Истцом в адрес ответчика направлено предупреждение от 01.11.2018 года о необходимости согласования проекта перепланировки, либо проведении жилого помещения в проектное положение в срок до 15.03.2019 года. Актом от 06.12.2019 года обследования квартиры установлено, что в квартире произведена перепланировка, а именно снесены перегородки между комнатами, кухней и санузлом. Перегородки не несущие. Истец полагает, что осуществленная ответчиком перепланировка квартиры является самовольной и подлежит приведению в прежнее состояние. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Представитель истца Администрации г.о. Домодедово Московской области Голенцов М.В. в судебное заседание явился, требования искового заявления поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Германенко О.С. в судебное заседание не явилась, судом извещалась.

Представитель третьего лица ОАО «Домодедово- Жилсервис» Абитова А.Х. в судебное заседание явилась, просила вынести решение исходя из материалов дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии ответчика.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, доводы сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с иными представленными доказательствами, проанализировав действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, и материалами дела подтверждено, что Германенко О.С. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В Администрацию г.о. Домодедово Московской области поступили жалобы от жителей городского округа Домодедово Московской области по вопросу незаконной перепланировки квартиры ответчика (л.д. 15).

Истцом в адрес ответчика направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №ОГД-34104 о необходимости согласования проекта перепланировки, либо проведении жилого помещения в проектное положение в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ обследования квартиры установлено, что в квартире произведена перепланировка, а именно снесены перегородки между комнатами, кухней и санузлом. Перегородки не несущие (л.д. 17).

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ст. 26 ЖК РФ, орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В ст. 29 ЖК РФ указано, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года №170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений; ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с действующими Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартира не допускается (п. 1.7.3).

Судом установлено, что после обращения истца в суд, ответчиком получено Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (л.д. 99).

Судом была назначена строительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Эксперт –Сервис». Однако, согласно сообщению эксперта экспертиза не была проведена по причине не предоставления ответчиком доступа в квартиру для проведения исследования.

Исходя из ч. 3 ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Этот вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае в зависимости от того, какая сторона, по каким причинам не явилась на экспертизу или не представила экспертам необходимые предметы исследования, а также какое значение для нее имеет заключение экспертизы, исходя из имеющихся в деле доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание, что Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки квартиры ответчиком получено позднее обращения истца в суд, в решении указано, что срок производства работ с 21.02.20120 по 13.03.2020, доказательств того, что работы проведены в соответствии с проектной документацией ответчиком суду не предоставлено, в противоречие ст. 56 ГПК РФ, доступ для проведения экспертизы ответчиком не предоставлен, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Статья 103 ГПК РФ гласит, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ст. 64 Бюджетного кодекса РФ гласит, что муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, с ответчика в пользу бюджета городского округа Домодедово Московской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Домодедово Московской области удовлетворить.

Обязать Германенко Ольгу Семеновну за свой счет устранить самовольную перепланировку квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, путем приведения квартиры в первоначальное состояние в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с ответчика в доход бюджета городского округа Домодедово Московской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья                                         М.А. Курочкина