Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-243/2022 от 07.04.2022

Дело № 5-243/2022 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 мая 2022 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Яременко Ю.Б., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении индивидуального предпринимателя Савельева К.В., ст. инспектора отделения по работе с ИГ и ЛБГ отдела по вопросам миграции отдела полиции Ленинский УМВД России по г. Челябинску – Е.А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Савельева Константина Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 745216248992, ОГРНИП 311745206400052, юридический адрес: Челябинская область, Сосновский район, п. Терема, ул. Кольцевая, д. 25

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу г. Челябинск, ул. Новороссийская, 79, установлено, что индивидуальный предприниматель Савельев К.В нарушил установленный законом трехдневный срок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по <адрес>), о заключении трудового договора с гражданином <данные изъяты> М.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществляет трудовую деятельностью в качестве водителя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ИП Савельев К.В., чем нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона №115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Савельев К.В. в судебном заседании пояснил, что вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Просил освободить от административной ответственности с объявлением устного замечания, так как ранее к административной ответственности не привлекался, впредь обязуется указанных правонарушений не допускать.

Должностное лицо ст. инспектор отделения по работе с ИГ и ЛБГ отдела по вопросам миграции отдела полиции Ленинский УМВД России по г. Челябинску – Е.А.И. в судебном заседании обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал в полном объеме. Также указал, что ИП ранее к административной ответственности по аналогичным основаниям не привлекался, считает возможным освободить указанного ИП от наказания, ограничившись устным замечанием.

В связи с данными обстоятельствами в отношении индивидуального предпринимателя Савельева К.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, его действия суд квалифицирует, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении (расторжении) трудового договора или гражданско – правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность индивидуального предпринимателя Савельева К.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ст. инспектором отделения по работе с ИГ и ЛБГ отдела по вопросам миграции отдела полиции Ленинский УМВД России по г. Челябинску – Е.А.И., согласно которому установлено, что индивидуальный предприниматель Савельев К.В. не уведомил в течение 3 рабочих дней о заключении (расторжении) трудового договора с гражданином <данные изъяты> М.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществляет трудовую деятельностью в качестве водителя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ИП Савельев К.В.;

- копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта индивидуального предпринимателя Савельева К.В.;

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

- копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- выпиской из ЕГРИП;

- иными письменными материалами, исследованными в ходе судебного заседания.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены приказом МВД России от 30 июля 2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины индивидуального предпринимателя Савельева К.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены. Действия индивидуального предпринимателя Савельева К.В. правильно квалифицированы по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 21 постановления Пленум Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, что индивидуальный предприниматель Савельев К.В. ранее к административной ответственности не привлекался, также тяжких последствий в связи с установленными обстоятельствами не наступило, суд полагает возможным применить к рассматриваемым правоотношениям положения ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного деяния, ограничившись устным замечанием.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 9 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Савельева Константина Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить от административной ответственности индивидуального предпринимателя Савельева Константина Владимировича, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объявить устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Савельева Константина Владимировича в связи с объявлением устного замечания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья. подпись.

Копия верна. Судья              Ю.Б. Яременко

Подлинник документа подшит в административном деле № 5-243/2022 г. (74RS0004-01-2022-001848-58), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.