УИД 76MS0065-01-2023-004538-47
№ 12-129/2023
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тутаев Ярославской области 12 декабря 2023 года
Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Сорокина С.В., при секретаре Румянцевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дегтярева М.В на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ Дегтярев М.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Из постановления следует, что Дегтярев М.В., являясь председателем ликвидационной комиссии <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, - бухгалтерскую отчетность за ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пп.5.1 п.1 ст. 23 НК РФ и ч.2 ст.13 ФЗ от 06.12.2011 № 402 «О бухгалтерском учете» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с данным постановлением, Дегтярев М.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, в соответствии с п.8.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Он являлся ликвидатором <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как обязанность по предоставлению бухгалтерской отчетности имелась у предыдущего председателя <данные изъяты>, которую она не исполнила. Кроме того, о дате составления протокола об административном правонарушении он не был уведомлен налоговым органом. <данные изъяты> ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ и он прекратил свои полномочия, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ.
Дегтярев М.В. в судебном заседании жалобу поддержал, по изложенным в ней доводам.
Государственный налоговый инспектор Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области Фролова М.В. участие в судебном заседании не принимала.
Выслушав заявителя, проверив материалы дела в их совокупности, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Подпунктом 5.1 пункта 1 статьи 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено данным подпунктом.
Как следует из материалов дела, Дегтярев М.В., являясь ликвидатором ДНТ «Воронино», в нарушение п.5.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок – не позднее ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган бухгалтерскую отчетность за ДД.ММ.ГГГГ. Фактически бухгалтерская отечность поступила в налоговый орган только ДД.ММ.ГГГГ.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. Доводы жалобы, имеющие правовое значение по делу, в том числе, о ненадлежащем уведомлении о дате и времени составления протокола об административном правонарушении не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении. Так, уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика для составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. направлено почтой ДД.ММ.ГГГГ Дегтяреву М.В., получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России». Таким образом, должностным лицом, вопреки доводам жалобы, созданы необходимые условия для реализации Дегтяревым М.В. права на защиту своих интересов.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Исходя из пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано, в том числе, по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (пункт 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица, назначении ликвидатора, внесены сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени <данные изъяты> и ликвидаторе Дегтяреве М.В.
Таким образом, ликвидатор <данные изъяты> Дегтярев М.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, поскольку указанным лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства в области налогового законодательства.
Доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному предоставлению в установленный срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля, не представлено.
Доказательств прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным п.8.1 ст.24.5 КоАП РФ, не представлено. Какие-либо доказательства, свидетельствующие о наличии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) в отношении ДНТ «Воронино», в материалах дела отсутствуют.
Следует указать, что на дату возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела, <данные изъяты> правоспособностью обладало в полной мере, однако, Дегтяревым М.В., как лицом, действующим от имени юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ, не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
Таким образом, выводы мирового судьи о виновности Дегтярева М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, являются достаточно мотивированными и обоснованными.
Административное наказание назначено Дегтяреву М.В. в пределах санкции вменяемого правонарушения. Порядок и срок давности привлечения названного лица к административной ответственности соблюдены.
Обстоятельств, которые в силу п.1-5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.15.6 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.30.12-30.19 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░