Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2205/2022 ~ М-1309/2022 от 25.02.2022

УИД 31RS0016-01-2022-002078-98 Дело № 2-2205/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2022 года Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Т.В. Борка,

при секретаре А.И. Ямпольской,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Глазкова Геннадия Алексеевича к Государственному учреждению Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Белгородской области, ООО «СК «ПУСК» о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении пенсии, с участием истца, его представителя по ордеру <номер> от 04.04.2022 года адвоката А.И. Курцева, представителя ответчика по доверенности от 01.10.2021г. <номер> С.В. Коваленко,

установил:

Г.А. Глазков работал в ООО «Строительная компания «Пуск» в качестве каменщика специализированного звена каменщиков комплексной бригады. По достижении 55-летнего возраста обратился в ОПФР по Белгородской области с заявлением и предоставил, необходимые документы для назначения досрочной пенсии по старости.

17 января 2022 года за <номер> ему пенсионным органом дан ответ о том, что право на пенсию он приобретает с 4 марта 2023 года.

Не согласившись с ответом ОПФР, он обратился в суд с рассматриваемым иском, сославшись на то, что согласно записям в трудовой книжке он работал в специализированной бригаде каменщиков и каменщиком в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в ООО «СК «Пуск» в периоды с 10.02.1997г. по 30.11.2001г. (04г.09мес.20дн.), с 15.11.2011г. по 17.07.2015г. (03г.08мес.02дн.), с 16.09.2015г. по 16.11.2015г. (02 мес.), с 01.05.2018г. по 30.06.2021г. (03г.01 мес.), всего 11 лет 08 месяцев 22 дня.

В период с 24.01.2017г. по 01.03.2017г. (01мес.07 дн.) работал в ООО «Управление механизации «Домостроительная компания» каменщиком в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Списком № 2 1991г. поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружение и других объектов», позиция 2290000а-12680).

ОПФР в Белгородской области в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2, засчитал периоды работы с 15.11.2011г. по 17.07.2015г., с 16.09.2015г. по 16.11.2015г., с 22.08.2017г. по 30.06.2021г. каменщиком в комплексной бригаде в специализированном звене каменщиков в ООО «СК «Пуск», за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы. Его стаж в тяжелых условиях труда в течение 9 лет 2 месяцев 25 дней ОПВР не оспаривается.

Период работы с 01.01.2020г. по 30.06.2021г. не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2, поскольку документального подтверждения работы в качестве каменщика комплексной бригады специализированного звена каменщиков в течение полного рабочего дня ООО «СК «Пуск» не предоставило.

Согласно справке работодателя от 14.03.2022г. в 2020 году он выполнял кладочные работы на многоэтажном жилом доме (выработки нет) на ремонтных работах здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 16 и производственная база по ул. К. Заслонова 193. С 01.01.2021г. по 30.06.2021г. не выполнял работы в качестве каменщика комплексной бригады специализированного звена каменщиков.

Указанные сведения не соответствуют действительности. Понятие «выработка» в Постановлении Правительства РФ от 11.07.2022г. № 516 и в Разъяснениях Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 отсутствует. Разъяснено, что право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 2 не менее 80% рабочего времени. На строительстве дома их бригада работала полный рабочий восьмичасовой день, а весной и летом работали по 10-12 часов.

Им выполнялись работы, предусмотренные трудовым договором, в течение полного рабочего времени. Приказов о переводе на другую работу, в другое подразделение или с иными условиями труда не имеется, следовательно, сведения, переданные работодателем в пенсионный фонд, являются недействительными.

В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Работодатель не передал в пенсионный фонд сведения о том, что в 2020 и 2021г. он получал пособия по временной нетрудоспособности в периоды с 01.01.2020г. по 04.03.2020г.; с 05.03.2020г. по 06.03.2020г.; с 03.07.2020г. по 14.09.2020г., с 04.10.2020г. по 15.10.2020г.; с 22.10.2020г. по 28.10.2020г., с 05.11.2020г. по20.11.2020г.;, с 26.11.2020г. по 07.12.2020г.; с 11.12..2020г. по 18.12.2020г.; с 24.12.2020г. по 03.01.2021г., с 12.01.2021г. по 01.02.2021г; с 05.02.2021г. по 16.02.2021г., с 20.02.2021г. по 03.03.2021г.; с 27.03.2021г. по 12.04.2021г., с 13.04.2021г. по 14.05.2021г.; с 27.05.2021г. по 31.05.2021г., с 14.06.2021г. по 30.06.2021г.

Просит суд обязать ООО «СК «Пуск» включить в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в качестве каменщика специализированного звена каменщиков комплексной бригады в течение полного рабочего дня:

С 01.01.2020г. по 30.06.2021г., в том числе периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, в период временной нетрудоспособности с 01.01.2020г. по 04.03.2020г.; с 05.03.2020г. по 06.03.2020г.; с 03.07.2020г. по 14.09.2020г., с 04.10.2020г. по 15.10.2020г.; с 22.10.2020г. по 28.10.2020г., с 05.11.2020г. по20.11.2020г.;, с 26.11.2020г. по 07.12.2020г.; с 11.12..2020г. по 18.12.2020г.; с 24.12.2020г. по 03.01.2021г., с 12.01.2021г. по 01.02.2021г; с 05.02.2021г. по 16.02.2021г., с 20.02.2021г. по 03.03.2021г.; с 27.03.2021г. по 12.04.2021г., с 13.04.2021г. по 14.05.2021г.; с 27.05.2021г. по 31.05.2021г., с 14.06.2021г. по 30.06.2021г., и обязать ОПФР по Белгородской области назначить досрочную пенсию по старости с 04 марта 2022 года.

Представитель ООО «СК «Пуск» в суд не явился, но участвовал в подготовке дела к судебному разбирательству директор предприятия А.В. Королев, который подтвердил подлинность сведений, представленных им в ОПФР по Белгородской области, предоставил отзыв на иск, в котором иск не признает, т.к. в спорный период времени выработка для применения льготного стажа работникам льготных профессий составляла менее 80%.

О дате и месте рассмотрения дела А.В. Королев извещен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика ООО «СК «Пуск».

Представитель ОПФР по Белгородской области С.В. Коваленко иск не признала. Из возражений на иск следует, что Г.А. Глазков с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости не обращался, а обращался с заявлением об оценке его пенсионных прав с учетом предоставленных документов.

В период с 01.01.2020г. по 31.12.2020г. документального подтверждения выполнения работы в качестве каменщика комплексной бригады специализированного звена каменщиков в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени) не представлено, в период с 01.012021г. по 30.06.2021г. истец был занят ремонтом здания и территории СОШ № 16 г. Белгорода, каменные работы не выполнялись. Период работы с 01.01.2020г. по 30.06.2021г. засчитан в страховой стаж за исключением отпусков без сохранения заработной платы.

Правовые основания для назначения пенсии с 04.03.2022г. отсутствуют, т.к. общая продолжительность стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ по состоянию на 22.02.2022г. (дату обращения) составляет 9 лет 2 месяца 25 дней, при этом в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в случае, если мужчина проработал на указанных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стаж, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, из чего следует, что истец право на пенсию приобретает с 04.03.2023г.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности иска и отказу в его удовлетворении.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного закона (по состоянию на 31.12.2018г.), мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчина проработал на указанных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5, Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 право на досрочную страховую пенсию по старости имеют по разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружение и других объектов», позиция 2290000а-12680, каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 и Постановлением от 11.07.2002г. № 516 утверждено право на пенсию с особыми условиями труда работников, которые постоянно заняты выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 также подтверждена эта норма зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Данными Правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

ООО «Строительная компания» «Пуск» 14.03.2022г. за <номер> предоставила Г.А. Глазкову справку о периоде и характере выполняемой им работы, из которой следует, что с мая 2018 года по декабрь 2019 года он был занят на строительстве новых зданий и сооружений, льгота имеется.

В 2020 году занят кладочными работами на многоэтажном жилом доме (выработки нет), на ремонтных работах здания МБОУ Средняя общеобразовательная школа № 16, и производственной базы по ул. К. Заслонова, 193, в связи с этим у Г.А. Глазкова досрочное пенсионное назначение отсутствует. Основание: расчет по бригаде каменщиков за 2020 год, письмо № 01 от 13.01.2020г. в УПФР по г. Белгороду.

С 01.01.2021г. по 30.06.2021г. Г.А. Глазков не выполнял работы в качестве каменщика комплексной бригады специализированного звена каменщиков.

В марте 2021 года, где отработано 4 дня, занимались ремонтом здания и территории МБОУ Средняя общеобразовательная школа № 16 г. Белгорода. Выполнялся демонтаж кирпичных перегородок, обивка штукатурки с поверхностей стен и потолков, приготовление раствора вручную, ремонт штукатурки откосов внутри здания, ремонт штукатурки внутренних стен по камню и бетону цементным раствором. В связи с этим у работника отсутствует льгота, дающая право на досрочное назначение пенсии.

Справка <номер> от 13.01.2021г., адресованная ООО «СК «Пуск» в ГУ УПФР по г. Белгороду содержит сведения о том, что за период с января по декабрь 2020 года в организации отсутствует выработка для применения льготного стажа работникам льготных профессий, дающей право на досрочное назначение пенсии: каменщикам, монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций, электрогазосварщикам.

Предоставлен расчет выработки каменщиками за 2020 год, исходя из численности работающих, нормы м³ чел./час., фактически отработанных часов в месяц, выработка за месяц по норме м³ , выработка по факту м³ , процентное соотношение, расчеты произведены на основании табелей рабочего времени. Сделан вывод, что занятость составляет менее 80%.

Аналогичный расчет выработки произведен монтажниками по монтажу стальных и железобетонных конструкций за 2020 год в ООО «СК «Пуск», с таким же выводом, что занятость составляет менее 80%.

Истцом не представлено суду доказательств, опровергающих обоснованную информацию работодателя о занятости по профессии каменщика, дающей право на досрочную пенсию по старости, менее 80 % рабочего дня, т.е. менее положенного времени, предусмотренного действующим пенсионным законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Глазкова Геннадия Алексеевича к ООО «СК «ПУСК», Государственному учреждению Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Белгородской области о включении в страховой стаж работы периоды в качестве каменщика специализированного звена каменщиков комплексной бригады в течение полного рабочего дня

С 01.01.2020г. по 30.06.2021г., в том числе периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, с 01.01.2020г. по 04.03.2020г.; с 05.03.2020г. по 06.03.2020г.; с 03.07.2020г. по 14.09.2020г., с 04.10.2020г. по 15.10.2020г.; с 22.10.2020г. по 28.10.2020г., с 05.11.2020г. по20.11.2020г.;, с 26.11.2020г. по 07.12.2020г.; с 11.12..2020г. по 18.12.2020г.; с 24.12.2020г. по 03.01.2021г., с 12.01.2021г. по 01.02.2021г; с 05.02.2021г. по 16.02.2021г., с 20.02.2021г. по 03.03.2021г.; с 27.03.2021г. по 12.04.2021г., с 13.04.2021г. по 14.05.2021г.; с 27.05.2021г. по 31.05.2021г., с 14.06.2021г. по 30.06.2021г., и признании право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 04 марта 2022 года, признать необоснованным и в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2022 года.

Судья