Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-140/2020 от 24.12.2020

Дело № 5-140/2020

22RS0053-01-2020-000650-92

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 декабря 2020 г.                                                                             с.Топчиха

Судья Топчихинского районного суда Алтайского края Епишева Т.И., рассмотрев в Топчихинском районном суде по адресу: с.Топчиха Алтайского края, ул.Куйбышева, 35, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Пешкова А. Г., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, не работающего,

у с т а н о в и л :

23 декабря 2020 г. в 17 час. 38 мин. Пешков А.Г. в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих (коронавирусной инфекции (2019-nCoV)), в нарушение пункта 1 постановления Главного санитарного врача Российской Федерации № 31 от 16.10.2020 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъёма заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», находясь в месте массового пребывания людей – магазине «Магнит» по адресу: <адрес>, не использовал гигиеническую маску (средство индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД)) для защиты органов дыхания.

Пешков А.Г., надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении, иных ходатайств или отводов не заявил, в связи с чем дело рассматривалось в его отсутствие.

Вина Пешкова А.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается его объяснениями от 23 декабря 2020 г., в которых он указал, что в указанный день находился в магазине «Магнит» без маски, маска была в кармане, и он забыл ее одеть, с нарушением согласен.

Кроме того, вина Пешкова А.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении 22 № от 23.12.2020, составленным полицейским ППСП МО МВД России «Топчихинский» Фёдоровым Ю.Н., его рапортом и рапортом полицейского ОППСП МО МВД России «Топчихинский» ФИО3 о том, что 23.12.2020 в 17 час. 38 мин. они совместно выявили Пешкова А.Г., который, находясь в магазине «Магнит» на <адрес>, не использовал СИЗОД (маску лицевую для защиты дыхательных путей одноразового использования, респиратор); фотографией Пешкова А.Г. в магазине без маски.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершённые в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пункту 16 Перечня, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 (в редакции от 31.01.2020), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) является заболеванием, представляющим опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65).

Исходя из толкования приведённых выше норм в их системной взаимосвязи, привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе лица, не выполнившие санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъёма заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16.10.2020 было принято Постановление № 31 (в редакции от 13.11.2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъёма заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», зарегистрированное в Минюсте России 26.10.2020 № 60563.

Пунктом 1 указанного Постановления лицам, находящимся на территории Российской Федерации, предписано обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей.

Исходя из понимания места массового пребывания, изложенного в пункте 6 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ (в действующей редакции) «О противодействии терроризму», магазин «Магнит» на <адрес> является местом массового пребывания людей.

Таким образом, Пешков А.Г., в нарушение пункта 1 постановления Главного санитарного врача Российской Федерации № 31 от 16.10.2020 не используя при нахождении в магазине гигиеническую маску для защиты органов дыхания, совершил невыполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при возникновении угрозы распространения COVID-19 в период сезонного подъёма заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом, то есть заболевания, представляющего опасность для окружающих, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судьёй учитывается характер и конкретные обстоятельства совершённого правонарушения, личность виновного Пешкова А.Г., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми судья признаёт признание им своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья районного суда не усматривает.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В силу части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С целью обеспечения индивидуализации наказания лица, виновного в совершении административного правонарушения, и одновременно недопущения при применении мер административной ответственности избыточного ограничения его имущественных прав и интересов, учитывая, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, судья районного суда считает необходимым признать исключительными изложенные выше смягчающие обстоятельства, а также обстоятельства, связанные с личностью лица, привлекаемого к административной ответственности, и отсутствие тяжких последствий от совершённого правонарушения и назначить Пешкову А.Г. наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, полагая, что такое наказание является соразмерным содеянному, справедливым и будет способствовать как исправлению правонарушителя, так и предупреждению совершения новых правонарушений как самим Пешковым А.Г., так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 6.3, частями 2.2, 2.3 статьи 4.1, статьями 29.10, 32.2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 6.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7500 (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░»), ░░░ 227901001, ░░░ 2279002920, ░░░░░ 01649000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810350041010001 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░, ░░░ 040173001, ░░░ 18811601061010003140, ░░░: 18880422200456749634.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                    ░.░.░░░░░░░