Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-103/2022 от 14.03.2022

дело № 5-103/2022

10RS0018-01-2022-000024-83

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Суоярви 25 марта 2022 года

Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия Ерохина В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Костина Ю.В., хх.хх.хх г. года рождения, уроженца ..., работающего ... ООО «...», зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,

установил:

хх.хх.хх г. в отношении Костина Ю.В. сотрудником ОМВД России по Суоярвскому району составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Согласно протоколу об обстоятельствах совершенного правонарушения хх.хх.хх г. в ... мин. Костин Ю.В., находясь по адресу: ..., допустил невыполнение правил поведения, установленных распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р «О введении с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия» (далее – Распоряжение № 127-р), принятых в соответствии с пп. «б» п. 6, пп. «в» п. 8 ст. 4.1, пп. «м» и «у» п. 1 ст. 11, абз. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ), при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: находился в помещении магазина «Магнит» без использования средств индивидуальной защиты – маски, закрывающей нос, рот и подбородок, что является нарушением, абз.2 п. 8.4.1 Распоряжения № 127-р и не влечет ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Костин Ю.В. не явился, о рассмотрении дела судом извещался по известному суду адресу регистрации и месту жительства: ....

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пп. «б» п. 6, пп. «в» п. 8 ст. 4.1, пп. «м» и «у» п. 1 ст. 11, абз. 5 ст. 19 Закона № 68-ФЗ, п. 1 Распоряжения № 127-р на территории Республики Карелия с 12.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

В силу п. 8.4.1 Распоряжения № 127-р с 12.05.2020 введено обязательное использование средств индивидуальной защиты - масок, при этом маска должна закрывать нос, рот и подбородок, в том числе: при посещении торговых центров, магазинов, аптек, медицинских организаций, мест размещения иных организаций независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Указанные требования распоряжения Костин Ю.В. не выполнил.

Факт совершения Костиным Ю.В. данного административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает в том числе: составленным уполномоченным сотрудником полиции протоколом об административном правонарушении от хх.хх.хх г., который существенных недостатков не имеет, соответствует требованиям 28.2 КоАП РФ, содержит необходимое описание события об административном правонарушении и сведения о привлекаемом лице, рапортом сотрудника полиции, основания не доверять которым у суда отсутствуют, другими материалами дела.

Каких-либо нарушений, допущенных сотрудниками ОМВД, не установлено.

Совокупность представленных доказательств достаточна для подтверждения наличия состава правонарушения и вины Костина Ю.В.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в нарушении Правил поведения, установленных распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р «О введении с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия» (далее – Распоряжение № 127-р), принятых в соответствии с пп. «б» п. 6, пп. «в» п. 8 ст. 4.1, пп. «м» и «у» п. 1 ст. 11, абз. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ), при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: находился в помещении магазина «Магнит» без использования средств индивидуальной защиты – маски, закрывающей нос, рот и подбородок, что является нарушением, абз.2 п. 8.4.1 Распоряжения № 127-р и не влечет ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Костина Ю.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Между тем, судом установлено, следующее.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в отношении Костина Ю.В. после устранения недостатков поступили в Суоярвский районный суд Республики Карелия из ОМВД России по Суоярвскому району хх.хх.хх г..

Определением судьи от хх.хх.хх г. рассмотрение административного материала было назначено на хх.хх.хх г. в ... ч. в целях извещения всех лиц, участвующих в деле.

Между тем, курьером неоднократно осуществлялся выход по адресу регистрации правонарушителя (хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. и хх.хх.хх г.), однако вручить Костину Ю.В. судебную повестку не представилось возможным, в связи с отсутствием адресата.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что производство по административному материалу в отношении Костина Ю.В. подлежит прекращению в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента его обнаружения.

Согласно протоколу об административном правонарушении от хх.хх.хх г., правонарушение было совершено Костиным Ю.В. хх.хх.хх г.. Административный материал после устранения недостатков поступил в Суоярвский районный суд Республики Карелия на рассмотрение хх.хх.хх г.. Таким образом, последний день привлечения Костина Ю.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ истек хх.хх.хх г..

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10, п.6 ст.24.5 КоАП РФ, судья,

постановил:

Производство по материалу в совершении административного правонарушения в отношении Костина Ю.В., предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, прекратить на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья В.Г. Ерохина