Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-7583/2020 от 29.09.2020

дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... ... 2020 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Львов Р.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора магазина «Находка» ООО «Табыш» Макаровой Елены Валерьевны,

УСТАНОВИЛ:

... старшим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) в ... и ... ФИО3 в отношении директора магазина «Находка» ООО «Табыш» Макаровой Е.В. составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила по выявленным нарушениям санитарного законодательства привлечь Макарову Е.В. к административному наказанию в виде штрафа.

Макарова Е.В. вину признала, пояснила, что нарушения устранены.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение Макаровой Е.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее-КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 6.3 КоАП РФ правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ правонарушением признаются, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно статье 11 Закона Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно части 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу статьи 29 Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотре профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В связи распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Закона в целях реализации решений федеральных оперативных штабов, постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, Кабинетом Министров Республики Татарстан ... вынесено постановление ... «О мерах по предотвращению распространения в ... новой коронавирусной инфекции».

Как следует из материалов дела, ... директору магазина «директора магазина «Находка» ООО «Табыш» Макаровой Е.В. выдано предписание со сроком исполнения с ... до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки по новой коронавирусной инфекции, в котором указано, в том числе на необходимость измерения температуры тела у сотрудников через каждые 4 часа (п.1), обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты (п.3), вести учет проведения дезинфекционных мероприятий (п.15) (л.д.5-6).

... с 11.00 до 12.45 минут Макарова Е.В. будучи должностным лицом- директором магазина «Находка», допустила неисполнение предписания, а именно:

не обеспечен допуск к работе и измерение температуры тела у сотрудников (ФИО5 продавец-кассир, ФИО6 продавец- кассир, ФИО7 менеджер, ФИО8 контролер торгового зала) через каждые 4 часа, т.е. не организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний: температура тела у сотрудников не измеряется, журнал измерения температуры тела у сотрудников не представлен, что является нарушением ст.10, 29 Федерального Закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30 марта 1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, п. 4.4 СП 3.13597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; п. 2.6 СП 3.1/3.2.3.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

запас средств индивидуальной защиты (масок) для сотрудников магазина исходя из продолжительности рабочей смены и возможности смены масок каждые 3 часа не обеспечен, у сотрудников магазина в наличии имелось по 1шт. многоразовых масок. К работе допущены 4 сотрудника магазина «Находка», что доказывает, что сотрудники при 12-часовом рабочем дне не обеспечены достаточным количеством масок, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), п.п. 1.3, 9.8 СанПиН 3.1.2.3117-13 Профилактика гриппа и других острых респираторных заболеваний».

не ведется учет проведения дезинфекционных мероприятий, журналы учета отсутствуют, что является нарушением ст.10, 29 Федерального Закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п. 4.4 СП 3.13597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; п. 2.6 СП 3.1/3.2.3.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

Факт совершения Макаровой Е.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, предписанием от ..., приказом о приеме работника на работу, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ..., объяснением Макаровой Е.В. и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, считаю, что Макарова Е.В. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При наложении административного наказания на Макарову Е.В. учитываю её личность, характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, материальное положение и полагаю возможным назначить ФИО1 с учетом положения части 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо директора магазина «Находка» ООО «Табыш» Макарову Елену Валерьевну, ... года рождения, уроженку ..., ..., зарегистрированную по адресу: ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ГРКЦ НБ РТ Банка России ... р/с 40..., ИНН 1655065057, БИК 049205001, КБК 14..., КПП 165501001, код ОКТМО 92644101, УИН 14..., получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по ..., назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья                                                                         Р.А. Львов