Судебный акт #1 (Определение) по делу № 4/19-48/2022 от 11.05.2022

Гр.дело №

УИД 68RS0№-02

Материал №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> 23 мая 2022 года

Судья Кирсановского районного суда <адрес> Волынкина Е.В.,

рассмотрев заявление администрации Калаисского сельсовета <адрес> об отсрочке исполнения решения Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Калаисского сельсовета <адрес> обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Администрация сельсовета не бездействует, старается исполнять решение суда и приступило к осуществлению государственной регистрации права на недвижимое имущество. На данный момент направлены письма руководителю межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях ФИО2, главе <адрес> ФИО3, заместителю главы администрации области, председателю комитета по управлению имуществом <адрес> ФИО4, директору ГУПТИ <адрес> ФИО5, руководителю фиала по <адрес> ФГУП «<данные изъяты>» ФИО6. Таким образом, администрация Калаисского сельсовета не чинит препятствия, а лишь по объективным причинам не может исполнить судебное решение в срок. Просят отсрочить исполнение решения Кирсановского районного суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление администрации Калаисского сельсовета <адрес> подлежит рассмотрению в порядке ст.203.1 ГПК РФ без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 203.1 ГПК РФ вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматриваются судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

В силу ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст.434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такое заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Судом установлено, что решением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Калаисского сельсовета <адрес> возложены обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять необходимые для постановки на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество – газопровод к <адрес>, <данные изъяты> года ввода в эксплуатацию, протяженностью <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Определением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрации Калаисского сельсовета <адрес> предоставлена отсрочка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления администрации Калаисского сельсовета <адрес> о предоставлении отсрочки исполнения решения Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № сроком до ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Как следует из материалов дела, администрацией Калаисского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо № директору ГУПТИ <адрес> ФИО5, руководителю филиала по <адрес> ФГУП «<данные изъяты>» ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо № заместителю главы администрации области, председателю комитете по управлению имуществом <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо № руководителю межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо № главе администрации <адрес> ФИО3

Возражений относительно данного заявления со стороны Кирсановского межрайонного прокурора и АО «Газпром газораспределение Тамбов» не поступило.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (часть 1 и 2) и 55 (часть 1 и 3) Конституции РФ и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же рассрочка исполнения решения суда должна отвечать всем требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Более того, п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснено, что исполнение решения суда - составляющая часть судебного разбирательства, которая должна быть совершена в разумные сроки.

Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п.1 ст.6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.

Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя.

Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Разрешая вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки, суд должен учитывать как интересы должника, так и взыскателя. Изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным, основания такого изменения должны быть реальными и соотноситься с тем, чтобы изменение сроков исполнения решения не являлось инструментом для безосновательного затягивания исполнения судебного решения.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Данное право предполагает в качестве неотъемлемого элемента обязательность исполнения судебных решений.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1 ст.67 ГПК РФ).

Изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Исходя из представленных заявителем доказательств, суд не усматривает исключительных обстоятельств для предоставления рассрочки исполнения решения суда.

Заявителем представлены письма, направленные в государственные органы, а именно: в ГУПТИ <адрес>, комитет по управлению имуществом администрации <адрес>, МТУ <данные изъяты>, главе <адрес> о предоставлении сведений о наличии, либо отсутствии технической документации на газопровод, указанный в решении суда и является ли он государственной или муниципальной собственностью. При этом, ответов на данные письма суду не представлено.

Кроме того, из имеющихся материалов дела следует, что администрацией Калаисского сельсовета <адрес> после предоставления отсрочки определением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, работа, направленная на исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № не проводилась.

Учитывая, что длительность времени после вынесения решения суда ДД.ММ.ГГГГ и предоставления отсрочки его исполнения ДД.ММ.ГГГГ несоразмерна с проделанной работой в виде направленных ДД.ММ.ГГГГ писем в государственные органы, суд приходит к выводу, что правовых оснований для предоставления рассрочки исполнения решения суда не имеется в силу п.2 ст.10 ГК РФ, как основанное на злоупотреблении правом, а потому заявление администрации Калаисского сельсовета <адрес> следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.434, 203, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении заявления администрации Калаисского сельсовета <адрес> об отсрочке исполнения решения Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № – отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Волынкина Е.В.