Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-13/2021 от 12.03.2021

дело № 12-13/2021

Р Е Ш Е Н И Е

село Карпогоры                                  12 апреля 2021 года

Судья Пинежского районного суда Архангельской области Вторая И.А.,

с участием:

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, государственного инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Пинежскому району Григорьева В.В.,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Халилова Д.М. оглы

рассмотрев жалобу инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Пинежскому району Григорьева В.В. на постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Пинежского судебного района, Семёнова В.Н. о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 4 марта 2021 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Пинежского судебного района, Семёнова В.Н. от 4 марта 2021 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Халилова Д.М. оглы о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

12 марта 2021 года инспектор ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Пинежскому району Григорьев В.В. обратился с жалобой на приведённое постановление, просил постановление мирового судьи отменить, дело вернуть на новое рассмотрение мировому судье.

С судебным актом не согласен, считает его необоснованным и незаконным, вынесенным с нарушением норм действующего законодательства по следующим основаниям.

В своём постановлении мировой судья в обоснование принимаемого решения в указал, что последний день уплаты штрафа (31 октября 2020 года) выпал на субботу – выходной день, то в соответствии с положениями части 3 статьи 4.8 КоАП РФ последним днём уплаты штрафа является ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 02 ноября 2020 года, а так же о том, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении Халилова Д.М оглы, был неправильно определён период, в течение которого последний обязан был в добровольном порядке уплатил назначенный ему ранее административный штраф. В связи, с чем на дату (02 ноября 2020 года), указанную в протоколе об административном правонарушении, как на дату совершения административного правонарушения, срок для уплаты штрафа не истёк, а, следовательно, имеется отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 4.8 КоАП РФ установлено, что сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Частью 3 статьи 4.8 КоАП РФ установлено, что срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днём срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

Однако примечанием к статье 4.8 КоАП РФ не применяются, если другими статьями настоящего Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

На основании части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1. статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12. частью 5 статьи 12.15. частью 3.1 статьи 12.16. статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодека, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Исходя из положения части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, оплата штрафа в добровольном порядке является правом, а не обязанностью лица привлекаемого к административной ответственности. Халилов Д. М оглы не уплатил в добровольном порядке штраф в размере половины суммы, в предусмотренный частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ 20-дневный срок, в связи с чем, вышеуказанный штраф Халилов Д. М оглы обязан был оплатить в установленный законом 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, однако штраф в полном размере Халиловым Д.М. оглы также не был оплачен.

В судебном заседании инспектор Григорьев В.В. доводы жалобы поддержал в полном объёме, просил постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Халилов Д.М. оглы с доводами, изложенными в жалобе, не согласился, просил оставить постановление без изменения, жалобу должностного лица –без удовлетворения.

Заслушав должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Пинежскому району Григорьева В.В., лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Халилова Д.М. оглы, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 20. 25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Согласно статье 31. 2 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В соответствии со статьёй 32.2 часть 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Судом установлено и подтверждено материалами дела.

11 октября 2020 года постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД по <адрес>, вступившим в законную силу 22 октября 2020 года, Халилов Д. М. оглы был подвергнут административному наказанию по статье 12.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 рублей,

28 февраля 2021 года на 2 км автомобильной дороге «<адрес> – <адрес>» Пинежского района Архангельской области при осуществлении своих должностных обязанностей, в рамках надзора за безопасностью дорожного движения, должностным лицом был остановлен автомобиль ВАЗ- 21074 с государственным регистрационным знаком №*** под управлением Халилова Д.М.о..

В ходе проверки документов по информационной базе ФИС ГИБДД-М было установлено, что Халилов Д. М. оглы административный штраф, ранее наложенный на него постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД по <адрес> от 11 октября 2020 года, оплатил частично (500 рублей) 2 ноября 2020 года.

28 февраля 2021 года инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Пинежскому району был составлен протокол в отношении Халилова Д.М. по части 1 статьи 20. 25 КоАП РФ, согласно которому Халилов Д.М. оглы, будучи подвергнутым административному наказанию, в виде штрафа в размере 1000 рублей, на основании постановления от 11 октября 2021 года по части 1 статьи 12. 6 КоАП РФ, в установленный законом срок штраф в полном объёме не оплатил, уплатив только часть штрафа в размере 500 рублей.

На основании части 1.3 статьи 32. 2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями б и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Частью 3 статьи 4.8 КоАП РФ установлено, что течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днём срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Как видно из материалов дела, 11 октября 2020 года постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД по <адрес> Халилов Д.М. оглы был подвергнут административному наказанию по статье 12. 6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Как следует из копии чека-ордера ПАО «Сбербанк России» штраф, в размере 500 рублей, то есть половины суммы наложенного административного штрафа, был уплачен Халиловым Д.М. оглы 02 ноября 2020 год.

Поскольку последний день для уплаты штрафа (31 октября 2020 года) выпал на субботу – выходной день, то в соответствии с положениями части 3 статьи 4.8 КоАП РФ последним днем уплаты штрафа является ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 02 ноября 2020 года.

Правильность приведённого подхода к исчислению процессуальных сроков подтверждена следующими нормами права.

Как следует из частей 1, 3 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днём срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В силу примечания к статье 4.8 КоАП РФ её положения не применяются, если другими статьями КоАП РФ установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

В рассматриваемом случае мировой судья верно установил, что последним днём периода, предоставленного Халилову Д.М. оглы для исполнения соответствующей обязанности по оплате штрафа в льготный период, являлось 2 ноября 2020 года.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ мировой судья пришёл к обоснованному выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и недоказанности вины Халилова Д.М. оглы в его совершении.

Довод жалобы о неверном исчислении мировым судьёй установленного в частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срока для оплаты административного штрафа, с учётом примечания к статье 4.8 КоАП РФ, основано на неверном толковании должностным лицом норм права.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьёй 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, которую подвергать сомнению оснований не имеется, доказательств, опровергающих фактические обстоятельства дела, не представлялось.

Порядок рассмотрения дела, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьёй соблюдён. Судебное постановление надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. Предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 4 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ № 5-125/2021, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░              ░.░. ░░░░░░