дело № 2-988/2024
УИД: 91RS0002-01-2023-010496-98
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 апреля 2024 года город Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе
председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,
при секретаре Зенгиной Д.Д.,
с участием представителя истцов – Карасевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартиры жилым домом в составе дома блокированной застройки, -
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, которое мотивировано тем, что истец является собственником <адрес> кадастровый № на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ФИО6 государственным нотариусом Второй симферопольской государственной нотариальной конторы АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.
Принадлежащая истцу квартира расположена в жилом доме кадастровый №. Указанный жилой дом с кадастровым номером № состоит из двух квартир и фактически является домом блокированной застройки. Квартира № кадастровый №, расположенная в данном жилом доме, принадлежит на праве собственности ФИО2 и ФИО3.
Жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не имеет в своем составе помещений общего пользования, а также иного общего имущества, определенного ст. 36 ЖК РФ; квартиры, расположенные в указанном доме имеют общую стену без проемов между ними. Кроме того <адрес>, принадлежащая ответчикам, имеет выход на обособленный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 445 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство.
К выводу о том, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> кадастровым номером № является домом блокированной застройки, пришла Администрация г. Симферополя в своем письме от 07.11.2023г. №Д-323/14211, в котором указала, что по результатам мониторинга установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет признаки дома блокированной застройки, а именно - каждый блок стоит в одном ряду, имеющий общие боковые стены без проемов и имеют отдельный выход на земельный участок. Жилые помещения (квартиры), расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес> №), имеющие признаки блокированной застройки, не являются частями многоквартирного дома, а соответствуют требованиям жилых домов, блокированных с другими жилыми домами.
В письме МКУ Департамент архитектуры и градостроительства от 30.11.2023г. № указал, что согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополя Республики Крым, утвержденных 45 сессии Симферопольского городского совета Республики Крым II созыва от 30.04.2021г. №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ориентировочно находиться в границах территориальной зоны» Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).
Признание жилого дома кадастровый № по адресу: <адрес> домом блокированной, а <адрес> по адресу: <адрес> кадастровым номером №, изолированным жилым блоком, необходимо для оформления земельного участка, необходимого для обслуживания принадлежащего мне блока.
В связи с чем истец обратилась в суд и просит:
1. Признать жилой дом кадастровый № по адресу: <адрес> домом блокированной застройки;
2. Признать квартиру кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 143,2 кв.м изолированным жилым блоком дома кадастровый №.
В процессе рассмотрения дела истцом подано заявление об уточнении исковых требований, на момент рассмотрения дела истец просит:
1. Признать жилой дом кадастровый № по адресу: <адрес> домом блокированной застройки;
2. Признать квартиру кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 143,2 кв.м жилым домом в составе дома блокированной застройки кадастровый № по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения дела суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Администрацию города Симферополя Республики Крым, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
В судебном заседании представитель истцов поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить.
Ответчики, третье лицо, их представители в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в его отсутствие не подавали.
Информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Киевского районного суда г. Симферополя РК.
На основании положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о надлежащем извещении не явившихся в судебное заседание сторон о месте и времени судебного разбирательства по гражданскому делу.
На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.
Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливается, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, результат чего суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судом установлены следующие обстоятельства.
Согласно ответу МКУ Департамент архитектуры и градостроительства от 15.03.2024 года № 1542/08/01-08 согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденным решением 45-ой сессии Симферопольского городского совета II созыва от 30.04.2021 №361, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ориентировочно находится в границах территориальной зоны «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)».
На земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, расположен многоквартирный дом с кадастровым номером №.
Истец ФИО1 является собственником <адрес>, площадью 143,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-8973049. Квартира истца расположена в многоквартирном доме с кадастровым номером №
Квартира № кадастровый №, расположенная в данном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 и ФИО3.
Согласно ответу Администрации города Симферополя Республики Крым от 07.11.2023 года № Д-323/14211, по результатам мониторинга установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет признаки дома блокированной застройки, а именно - каждый блок стоит в одном ряду, имеющий общие боковые стены без проемов и имеют отдельный выход на земельный участок. Жилые помещения (квартиры), расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес> имеющие признаки блокированной застройки, не являются частями многоквартирного дома, а соответствуют требованиям жилых домов, блокированных с другими жилыми домами.
В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия. При этом он не связан какими-либо ограничениями своего права, кроме тех, которые вытекают из закона и из необходимости соблюдения прав и охраняемых законом интересов других лиц.
В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
В части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии с «Градостроительным кодексом Российской Федерации» от 29.12.2004г. №190-ФЗ (с изменениями от 01.12.2022г.): «40) дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.»
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в «СП 55.13330.2016 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр). Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Согласно требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»: «3.1 дом блокированной застройки жилой индивидуальный (блокированный жилой дом): Индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Общая стена (общие стены) блокированных жилых домов не придают блокированной застройке классификационных признаков многоквартирного жилого дома.
Дома блокированной застройки жилые индивидуальные (два и более), блокированные (разделенные) между собой в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющие отдельный выход на земельный участок.
Отличительными признаками блокированной застройки считаются: придомовая территория может быть совместной или разгороженной; отдельных участков может насчитываться от двух до десяти; общий вход к отдельным домам отсутствует; отсутствуют помещения совместного пользования; в каждом доме наличествуют собственные коммуникации; имеется выход на территорию коллективного пользования.
Следовательно, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных изолированных объектов недвижимости, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.
В соответствии с положением ст. 16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.
Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.
Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.
Для установления юридически значимых обстоятельств по делу определением суда назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр экспертиз «Вердикт».
Во исполнение определения суда ООО «Центр экспертиз «Вердикт» предоставлено заключение эксперта № 02-01/2024 от 27.02.2024 года.
В процессе экспертного осмотра домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, экспертом определено следующее.
В домовладении имеются два отдельных входа - для <адрес> для <адрес>, фактически домовладение разделено на два отдельных домовладения, для доступа к помещениям жилого дома, имеется два отдельных входа. Жилой дом имеет следующие инженерные коммуникации: электроснабжение (центральное), водоснабжение (центральное), водоотведение (индивидуальное, выгребные ямы), отопление (индивидуальное, газовый котел). Технические характеристики <адрес> соответствуют характеристикам, указанным в ЕГРН, в техническом паспорте и в материалах инвентарного дела.
Жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, фактически состоит из двух обособленных жилых домов, которые имеют одну общую стену без проемов, что не превышает максимально допустимое количество – десять.
В жилом доме блокированной застройки №, расположенном по адресу: <адрес>, в каждом жилом доме проживает одна семья.
Жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Карьерный, не имеет помещений общего пользования, в том числе, чердаков, подвалов, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, которые характерны для многоквартирного жилого дома.
Вход/выход из каждого из жилых домов жилого дома блокированной застройки №, расположенного по адресу: <адрес>, отдельный и обустроен на придомовой участок (приусадебный земельный участок).
Жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, является двухэтажным, что не превышает максимально допустимую этажность - три этажа.
Каждый жилой дом в жилом доме блокированной застройки №, расположенном по адресу: <адрес>, имеет самостоятельные инженерные системы (коммуникации) и индивидуальные подключения к внешним сетям электроснабжения, автономное водоснабжение, отопление, канализацию, а также в каждом жилом доме установлены индивидуальные приборы учета электроэнергии.
Квартиры №, № являются жилыми домами в составе жилого дома блокированной застройки.
На основании вышеуказанного, экспертом установлено, что многоквартирный жилой дом кадастровый № по адресу: <адрес> является домом блокированной застройки.
По результатам проведенного исследования, экспертом установлено, что по состоянию на дату производства экспертизы, в нормативных актах Российской Федерации, а также в нормах и правилах, отсутствует понятие «изолированный жилой блок дома блокированной застройки».
В состав жилого дома блокированной застройки входят «жилые дома».
Таким образом, эксперт пришел к выводу, что квартира кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, является жилым домом в составе дома блокированной застройки кадастровый № по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения дела судом был допрошен судебный эксперт ФИО7, который поддержал выводы, изложенные в заключениях.
Экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы в соответствующих областях знаний, проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы. В ходе судебного разбирательства ответчик каких-либо доводов, опровергающих техническое заключение, не заявлял и о назначении повторной судебной строительно-технической экспертизы суд не просил. Таким образом, у суда не имеется оснований сомневаться в правильности выводов, указанных в заключении.
Оценивая указанное заключение по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд принимает его в качестве относимого и допустимого доказательства по делу. Данное заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, обосновано, выводы эксперта представляются суду ясными и понятными, удостоверено подписью проводившего его эксперта, скреплено печатью учреждения, в котором оно проводилось.
Как указывалось ранее, требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года N 725/пр). Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
В соответствии с пунктом 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.
В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.
В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.
С учетом изложенного, принимая во внимание выводы заключения эксперта № 02-01/2024 от 27.02.2024 года, рассматривая дело в пределах заявленных в иске требований, с учетом заявления об уточнении заявленных требований, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается в связи с тем, что стороной истца не заявлено данных ходатайств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартиры изолированным жилым блоком дома – удовлетворить.
Признать жилой дом кадастровый № по адресу: <адрес> домом блокированной застройки;
Признать квартиру кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 143,2 кв.м жилым домом в составе дома блокированной застройки кадастровый № по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11.04.2024 года.
Судья А.С. Цыкуренко