Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-317/2020 от 07.10.2020

УИД 02RS0001-01-2020-004863-21                                                 Дело № 12-317/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на рассмотрение по территориальной подсудности

14 октября 2020 года                                                                              г. Горно-Алтайск

    Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н. при подготовке к рассмотрению жалобы представителя ООО «Майма-Молоко» Лазаревой О.Э. на постановление заместителя руководителя – начальника отдела государственного экологического надзора по Республике Алтай, заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Мизоновой М.Л. от 28 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1, ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Майма-Молоко»,

УСТАНОВИЛ:

Представителем ООО «Майма-Молоко» Лазаревой О.Э. подана жалоба в Арбитражный суд Республики Алтай на постановление заместителя руководителя – начальника отдела государственного экологического надзора по Республике Алтай, заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Мизоновой М.Л. от 28 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1, ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ.

Определением Арбитражного суда Республики Алтай от 04 сентября 2020 года дело передано в Верховный суд Республики Алтай для направления в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Сопроводительным письмом Верховного суда Республики Алтай от 06.10.2020 г. жалоба представителя ООО «Майма-Молоко» Лазаревой О.Э. направлена в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай для рассмотрения по существу.

Вместе с тем данная жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит передаче по территориальной подсудности на рассмотрение судье Майминского районного суда Республики Алтай в связи с нижеследующим.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Однако Пленум Верховного Суда РФ в абз. 2 п. 30 постановления от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Таким образом, Пленум Верховного Суда РФ в абз. 2 п. 30 постановления «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, должна определяться не местом нахождения соответствующего органа, которое является и местом рассмотрения дела об административном правонарушении, а местом совершения административного правонарушения.

Обжалуемое представителем ООО «Майма-Молоко» постановление по делу об административном правонарушении от 28 июля 2020 года вынесено заместителем руководителя – начальником отдела государственного экологического надзора по Республике Алтай, заместителем главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Мизоновой М.Л.

Юрисдикция отдела государственного экологического надзора по Республике Алтай Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования распространяется на всю территорию Республики Алтай, в том числе на Майминский район.

Из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении от 28.07.2020 г. следует, что местом совершения административного правонарушения является: 649100, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Нагорная, д.1; 649100, Республика Алтай, Майминский район, 2 км на юго-восток от с. Карлушка; участок повреждения напорного коллектора в юго-западной части с. Майма Майминского района Республики Алтай.

При таких обстоятельствах жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 28 июля 2020 года в отношении ООО «Майма-Молоко», привлеченного к административной ответственности по ст. 8.1, ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ, подлежит передаче по территориальной подсудности судье Майминского районного суда Республики Алтай по месту совершения административных правонарушений.

Согласно п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Направить жалобу представителя ООО «Майма-Молоко» Лазаревой О.Э. на постановление заместителя руководителя – начальника отдела государственного экологического надзора по Республике Алтай, заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Мизоновой М.Л. от 28 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1, ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ, на рассмотрение по территориальной подсудности судье Майминского районного суда Республики Алтай.

Судья                                                                                                          И.Н. Сумачаков