Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-763/2024 ~ М-630/2024 от 10.04.2024

Дело № 2-763/2024

УИД 27RS0002-01-2024-001515-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года                                         город Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Степенко О.В.

при секретаре Пасека П.В.

с участием представителя истцов Осетрова К.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жуковой Натальи Валерьевны, Жукова Николая Николаевича, Жукова Сергея Андреевича, Жукова Андрея Валерьевича к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Жукова Н.В., Жуков Н.Н., Жуков С.А., Жуков А.В. обратились в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование заявленных исковых требований указали, что жилое помещение в виде <адрес> было предоставлено Жуковой Наталье Валерьевне, Жукову Николаю Николаевичу, Жукову Андрею Валерьевичу в связи с переселением из ветхого фонда. При этом правоустанавливающий документ (ордер, договор социального найма) предоставлен не был. С момента вселения в жилое помещение в виде квартиры <адрес> Жукова Н.В., Жуков Н.Н., Жуков А.В., Жуков С.А. пользуются правами и исполняют обязанности, установленные действующим законодательством для нанимателя жилого помещения и членов его семьи: проживают в данном жилом помещении, обеспечивают его сохранность, поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии, производят текущий ремонт жилого помещения, в результате чего они приобрели право пользования жилым помещением в виде квартиры <адрес> на условиях социального найма. Вышеуказанные факты подтверждаются регистрацией истцов по месту постоянного жительства в данном жилом помещении, внесением ими оплаты за найм жилого помещения и коммунальные услуги, а также могут быть подтверждены показаниями свидетелей. Истцы желают в полной мере реализовать свои права в отношении вышеуказанного жилого помещения, однако не могут это сделать в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на данное жилое помещение (ордера, договора социального найма либо решения суда). При этом отсутствие у истцов вышеуказанных документов при фактическом проживании в спорном жилом помещении и исполнении обязанностей нанимателя и членов его семьи, внесение платы за найм жилого помещения, само по себе не может служить препятствием к возникновению у них права пользования вышеуказанным жилым помещением на условиях договора социального найма. На основании изложенного, просит признать за Жуковой Н.В., Жуковым Н.Н., Жуковым С.А., Жуковым А.В. право пользования квартирой <адрес> на условиях договора социального найма.

Истцы Жукова Н.В., Жуков Н.Н., Жуков С.А., Жуков А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно предоставленных заявлений, просят рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителя по доверенности Осетрова К.М.

В судебном заседании представитель истца Осетров К.М. поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что спорное жилое помещение предоставлено истцам взамен жилого помещения на <адрес>, с 1999г. истцы постоянно зарегистрированы в спорном жилом помещении, исполняют обязанности нанимателя жилого помещения и членов его семьи. При предоставлении спорного жилого помещения ордер на вселение не выдавался.

        Представитель ответчика администрации г. Хабаровска участия в судебном заседании не принимал, о дате и времени проведения судебного заседания уведомлены в установленном порядке. В поступивших возражениях просили отказать в удовлетворении исковых требований. Указали, что учитывая положения ст. 6 ЖК РФ, введенного в действие Федеральным законом от ДАТА № 189-ФЗ с ДАТА, полагают, что к заявленным требованиям подлежит применению, в том числе, ЖК РСФСР, действовавший на момент вселения истца в спорное жилое помещение. В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения, в домах государственного или общественного жилищного, фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. В силу ст. 30 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, подлежали учёту в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета, народных депутатов, а также по месту работы - на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве. Согласно ст. 31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме. Статьей 47 ЖК РСФСР которой определено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ДАТА, предусматривала, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Истцами не представлено правоустанавливающего документа, подтверждающего законность вселения и проживания в спорном жилом помещении. На основании ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленный договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма, В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Также просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

    Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что давно знакома с семьей истцов, поддерживает с ними дружеские отношения. Ей известно, что спорное жилое помещение предоставлено истцам взамен жилого помещения на <адрес>.

        В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о дате и времени проведения судебного заседания.

       Заслушав представителя истцов, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

       Согласно положениям ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

        В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

         К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие нового ЖК РФ (ДАТА) и продолжающимися до настоящего времени подлежат применению нормы как ЖК РСФСР.

          В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР, граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

         Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

        Граждане вправе иметь в личной собственности жилые дома (части домов), квартиры в соответствии с законодательством РСФСР.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Граждане обязаны бережно относиться к дому, в котором они проживают, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, соблюдать правила пользования жилыми помещениями и правила социалистического общежития, экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию.

Жилые дома и жилые помещения не могут использоваться гражданами в целях личной наживы, извлечения нетрудовых доходов и в других корыстных целях, а также в ущерб интересам общества.

        Как следует из ст. 6 Жилищного кодекса РФ, вступившего в действие ДАТА, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

         В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, что не оспаривалось сторонами.

Согласно поквартирной карточке, выданной МУП г.Хабаровска «РКЦ» ДАТА, Жукова Н.В., ДАТА г.р., Жуков Н.Н., ДАТА г.р., Жуков А.В., ДАТА г.р., зарегистрированы по адресу: <адрес> ДАТА, Жуков С.А., ДАТА г.р. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДАТА и по настоящее время.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (<адрес>, составленному по состоянию на ДАТА., квартира состоит из 3 жилых комнат, коридора, кладовой, кухни. Общая площадь квартиры 63,2 кв.м.

Представленными актами сверки задолженности за жилье и коммунальные услуги, найм, формой 36, подтверждается исполнение истцами обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также содержания жилого помещения в надлежащем состоянии в соответствии с ч.3 ст. 67 ЖК РФ.

Проанализировав исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что обстоятельств, свидетельствующих о незаконном вселении истцов в спорное жилое помещение, не установлено. Фактически между истцами и Администрацией г. Хабаровска с момента принятия спорного жилого помещения в муниципальную собственность имеют место правоотношения сторон, основанные на договоре социального найма жилого помещения.

Отсутствие ордера на спорное жилое помещение, по мнению суда, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Жукова Н.В., Жуков Н.Н., Жуков С.А., Жуков А.В. занимают спорную квартиру с 1999г. по настоящее время. За указанный период времени собственник жилого помещения требований о выселении из жилого помещения истцам не предъявлял. Таким образом, отсутствие ордера на занимаемое в течение длительного времени жилого помещения и договора социального найма является обстоятельством, не зависящим от истцов.

Поскольку спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, истцами не заявлены требования о прекращении права собственности спорного жилого помещения ответчиком, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Следует отметить, что решение суда о признании за истцами права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма при отсутствии ордера и других правоустанавливающих документов на жилое помещение, в силу ст. 8 ГК РФ, ст. 13 ГПК РФ, может быть использовано в качестве такового при обращении в компетентные органы в целях реализации гражданских прав, также является основанием для заключения соответствующим органом исполнительной власти договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ № <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

           ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 22.05.2024░.

            ░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░

            ░░░░░ ░░░░░:                                                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-763/2024. ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░.░.