Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2024 (5-343/2023;) от 22.12.2023

№ 5-2/24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 февраля 2024 года г. Лобня Московской области

Судья Лобненского городского суда ................ Усачева Ю.В.,

При помощнике судьи Можаевой А.М.,

С участием представителя ООО «Элита» – генерального директора ООО «ЭЛИТА» ЯАН

Защитника- адвоката ААВ ( на основании ордера)

Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «ЭЛИТА», расположенного по адресу: ................, юридический адрес: ................, офис 308, ОГРН 1155047014737, ИНН 5047178246, сведений о привлечении к административной ответственности нет,

У С Т А Н О В И Л:

00.00.0000 главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольтабакконтроля по Центральному федеральному округу КНВ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «ЭЛИТА».

00.00.0000 материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Лобненский городской суд.

В судебном заседании генеральный директор ООО «ЭЛИТА» вину в совершении вменяемого правонарушения не признал, показал, что в отношении ООО «Элита» проводилась проверка, в рамках которой были запрошены документы. Определение об истребовании документов было направлено на юридический адрес ООО «Элита», однако фактически по указанному адресу сотрудники не находились, осуществляли деятельность в ином месте, в связи с чем считает, что умысел на совершение вменяемого правонарушения отсутствует, так как о необходимости представить документы он узнал уже после истечения срока на их представление.

Защитник – адвокат Аракелян просил производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием как состава так и события вменяемого правонарушения. Также указал, что определение об истребовании документов ООО «Элита» получено не было, в связи с чем считает, что умысел на совершение вменяемого правонарушения отсутствует. Кроме того, должностному лицу были известны иные контакты ООО «Элита» помимо юридического адреса, которые находятся в открытом доступе.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в действиях ООО «ЭЛИТА» имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Из материалов административного производства следует, что в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу поступил материал проверки КУСП № от 00.00.0000 , доведенный письмом Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу от 00.00.0000 № № согласно которому Общество с ограниченной ответственностью «ЭЛИТА» ИНН 5047178246, КПП 504701001 ОГРН 1155047014737 осуществляет оборот алкогольной продукции, по адресу осуществления деятельности: 141733, Россия, ................ (согласно данным товарно- транспортной накладной), без фиксации в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее- ЕГАИС). На основании абзаца 10 подпункта «б» пункта 3 Постановления Правительства РФ т 00.00.0000 № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в соответствии с Решением Руководителя МРУ Росалкогольтабакконтроля по ЦФО о проведении внеплановой документарной проверки от 00.00.0000 № с 00.00.0000 по 00.00.0000 по адресу (местоположению) Управления по адресу: ................3 была проведена внеплановая документарная проверка (КНМ №) в отношении ООО «ЭЛИТА» ИНН 5047178246, КПП 504701001, ОГРН 1155047014737.

По итогам внеплановой документарной проверки составлен акт о невозможности проведения внеплановой документарной проверки от 00.00.0000 №№ в связи с непредоставлением ООО «ЭЛИТА» документов, необходимых для полного и всестороннего выяснения обстоятельств. Вместе с тем, в ходе проведения внеплановой документарной проверки усматривались признаки оборота алкогольной продукции Обществом с нарушением порядка учета в ЕГАИС.

00.00.0000 Должностным лицом Управления было вынесено Определение об истребовании документов №-Зю, в рамках которого ООО «ЭЛИТА» ИНН 5047178246 в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ должно было предоставить запрашиваемые документы в трехдневный срок со дня получения данного определения.

Копия определения от 00.00.0000 №-Зю была направлена по адресу регистрации юридического лица, указанное определение стороной в установленные законом срок не получена, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 64-66), также было направлено на электронную почту юридического лица, что подтверждается отчетом о направлении (л.д.63)

00.00.0000 и 00.00.0000 должностным лицом Управления было направлено извещение о необходимости явки для ознакомления с материалами дела и составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 72-75, л.д.80-81),

00.00.0000 генеральный директор ООО «ЭЛИТА» был ознакомлен с материалом административного дела в полном объеме, о чем свидетельствует расписка на л.д. 79.

У ООО «ЭЛИТА» были истребованы следующие документы: документы, подтверждающие полномочия директора, копия паспорта; договора аренды/субаренды (собственности) на помещения, принадлежащие ООО «ЭЛИТА» (ИНН 5047178246) на праве собственности (аренды/субаренды) по адресу места нахождения ООО «Элита»: 141733, ................ (согласно ЕГРЮЛ); адрес осуществление деятельности: ................, 39 (согласно материалу проверки КУСП № от 00.00.0000 ); Предоставить документы на закупку алкогольной продукции пиво «Старый Мельник» из бочонка мягкое светлое 0,45 л с/б в количестве 27216 бутылок (договор поставки, товарные накладные, платежные поручения, счета-фактуры); Документы на оказание логистических услуг с ООО «ТД Виколор МСК» (договора, дополнительные соглашения, платежные поручения и т.д.); Документы на поставку алкогольной продукции в адрес ООО «Кристалл» ИНН 6168115372 (адрес регистрации: ................, влд. 148) (договор поставки, товарные накладные, платежные поручения, счета-фактуры); Предоставить информацию о пломбах №, №, а именно когда, кем л при каких обстоятельствах было произведено пломбирование, вышеуказанных пломб; Предоставить приказ о назначении и должностных обязанностях: начальника склада ООО «Элита», главного бухгалтера ООО «Элита»; Предоставить письменные объяснения по факту оборота алкогольной продукции: - письменные пояснения по факту кому именно предназначалась поставка алкогольной продукции пиво «Старый Мельник» из бочонка мягкое светлое 0,45 л с/б в количестве 27216 бутылок, т.к. согласно данным ЕГРЮЛ ООО «Кристалл» IHH 6168115372 не зарегистрирован; -письменные пояснения по факту оборота алкогольной продукции в адрес ЮО «Кристалл» ИНН 6168115372 с нарушением порядка учета в ЕГАИС на автомобиле Даф г.р.з № с полуприцепом Кёгель г.р.з. №. Сведения в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.

В установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок (в течение трех рабочих дней с момента получения определения) затребованные документы не были направлены. Определение об истребовании сведений от 00.00.0000 адресатом не получено, указанное определение вернулось за истечением срока хранения, что подтверждается отчетом (л.д.64-66). Таким образом ООО «ЭЛИТА» 00.00.0000 по адресу: ................, офис 308 допущено умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 3 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»: если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Таким образом, не получив указанное определение от 00.00.0000 об истребовании сведений, юридическое лицо ООО «ЭЛИТА» 31.10.2023(срок истечения трех рабочих дней с момента получения определения) по адресу: ................, офис 308 умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина ООО «ЭЛИТА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении №ю от 00.00.0000 (л.д. 121-127); протоколом о досмотре транспортного средства № ................ от 00.00.0000 (л.д. 6); актом осмотра транспортного средства и груза от 00.00.0000 (л.д. 7); решением о проведении внеплановой документарной проверки от 00.00.0000 (л.д.49-52); актом о невозможности проведения документарной проверки от 00.00.0000 (л.д. 53-56); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №-Зю от 00.00.0000 (л.д.57-60); определением об истребовании документов в рамках дела об административном правонарушении от 00.00.0000 (л.д.61-62); отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.64-66)

Вместе с тем, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ указывает на то, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица составляет 90 дней со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 23) срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, то есть с 00.00.0000 .

Таким образом, срок привлечения ООО «ЭЛИТА» к административной ответственности за совершение вменяемого правонарушения истёк. В связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ст.24.5 п. 6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.2, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЭЛИТА», расположенного по адресу: ................, юридический адрес: ................, офис 308, ОГРН 1155047014737, ИНН 5047178246 прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности на основании ст.24.5 ч.1 п. 6 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                                                      Ю.В. Усачева