Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-217/2023 (2-3187/2022;) ~ М-2768/2022 от 04.10.2022

УИД 63RS0№-76

Дело № (2-3187/2022)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 г. г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Тюриной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.Ю.В. к муниципальному казенному учреждению «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Администрации муниципального районаВолжский Самарской области, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользованияСамарской области, Р.А.А. об установлении факта реестровой ошибки, исправлении реестровой ошибки и исключении сведений о пересечении границ земельных участков, признании права собственности на земельный участок и установлении его границ,

установил:

Л.Ю.В. в лице представителя по доверенности – адвоката К.А.В. обратилась в суд к названным ответчикам с иском, с учетом уточнения, об установлении в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) № исключении и ЕГРН сведений о пересечении границ земельного участка с КН № и вновь образуемым земельным участком согласно каталога координат, указанного в схеме расположения земельного участка, подготовленной ООО «Кредо» от ДД.ММ.ГГГГ; признании права собственности на земельный участок, площадью 451 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: под садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Энтузиаст», участок 45А, в границах согласно схемы расположения земельного участка, подготовленной ООО «Кредо» от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании решения Куйбышевского облисполкома №-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии и отводе земельных участков для коллективного садоводства», постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность гражданам ранее предоставленных земельных участков» в 25 квартале Пригородного лесничества из земель Самарского мехлесхоза в 2004 г. создано садоводческое некоммерческое товарищество «Энтузиаст» (далее – СНТ «Энтузиаст»), которое является правопреемником Садово-огороднического кооператива «Энтузиаст». Данное СНТ зарегистрировано в установленном законном порядке, имеет утвержденный устав. Продолжительное время истец владеет земельным участком, расположенном по адресу: <адрес>, СНТ «Энтузиаст», участок 45А. Истец обратилась в ООО «Кредо» для подготовки документов в целях оформления земельного участка в собственность. Изучив документы, кадастровым инженером дано разъяснение о невозможности оформления права на земельный участок во внесудебном порядке, так как у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок, а также в связи с тем, что участок расположен на землях лесного фонда. Кадастровым инженером также разъяснено, что необходимо исправить реестровую ошибку, допущенную в сведениях ЕГРН. В 1992 г., когда стали выдавать свидетельства о праве собственности на землю на испрашиваемый земельный участок истцу свидетельство выдано не было. Продолжительное время истец не имеет возможности надлежащим образом оформить право собственности на данный земельный участок. Она неоднократно обращалась в различные органы, где ей поясняли, что будет отказано, так как испрашиваемый земельный участок находится на землях лесного фонда.

Истец Л.Ю.В.и ее представитель по доверенности- адвокат К.А.В.в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом. Представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района<адрес>», Администрация муниципального района <адрес> в судебное заседание представителей не направили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки представителей суду не сообщили, ходатайств не заявляли, иск не оспорили, отзыв на иск не представили.

Ответчик Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования<адрес>в судебное заседание представителя не направил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело отсутствие представителя, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Ответчик Р.А.А.в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Третьи лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>, СНТ Энтузиаст», Отдел водных ресурсов Нижне-Волжского БВУв судебное заседание представителей не направили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, причину неявки представителей суду не сообщили, ходатайств не заявляли.

В силу ст. 48, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ, либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2.10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что Л.Ю.В. является членом СНТ «Энтузиаст» и имеет в пользовании земельный участок по адресу: <адрес>, 25 квартал пригородного лесничества, СНТ «Энтузиаст» участок 45А.

Из заключения правления СНТ Энтузиаст следует, что земельный участок сформирован, огорожен с момента фактического пользования, входит в границы СНТ «Энтузиаст», споров по границам не имеется. Задолженностей по оплате взносов не имеется.

Согласно иному заключению правления СНТ «Энтузиаст» по состоянию на 1991 г. в списках членов указан правообладатель К.А.Ф., однако данный землепользователь перестал использовать земельный участок, отказавшись от него в пользу семьи Л.Ю.В.. Протокол о принятии в члены товарищества от предыдущего председателя К.В.С. передан не был, как не были переданы другие документы дачного товарищества. Л.Ю.В. использует земельный участок по назначению с 1996 <адрес> в списки с 2011 г., когда проводилась соответствующая проверка. Участок Л.Ю.В. сформирован более 15 лет, огорожен капитальным забором. Участок входит в согласованную схему расположения дачного товарищества, претензий и споров по граница земельного участка не было и не имеется на настоящий момент времени. На участке построен дачный дом и подведены коммуникации. В землях лесного фонда данный участок никогда не находился, так как еще до появления лесного реестра земельный участок СНТ «Энтузиаст» был выделен для садоводства.

Из уведомления Управления Росреестра по <адрес> следует, что в ЕГРН сведения о характеристиках данного участка и зарегистрированных правах на него отсутствуют.

Из сообщения регистрирующего органа следует, что в ГФД сведения по состоянии на 1992-1998 гг. о предоставлении спорного земельного участка кому-либо, а также земельного участка истцу – отсутствуют.

Судом также установлено, что Распоряжением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №-Р Новокуйбышевскому заводу Министерства нефтяной промышленности восточных районов отведено под строительство водозабора, канализации, причальной базы и шоссейной дороги 29,29 га земли в кварталах №№, 43, 44, 45 Самарского лесничества Куйбышевского лесхоза <адрес> с исключением этой площади из гослесфонда.

Во исполнение указанного распоряжения Министерством лесного хозяйства (Куйбышевское областное управление) от ДД.ММ.ГГГГ предложено лесхозу отвести Новокуйбышевскому заводу Министерства нефтяной промышленности восточных районов под строительство водозабора, канализации, причальной базы и шоссейной дороги 29,29 га земли в кварталах №№, № 45 с исключением из гослесфонда.

Согласно письму Службы лесного хозяйства Комитета природных ресурсов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № Служба лесного хозяйства подтверждает, что Распоряжением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в кварталах №№, 43, 44, 45 Самарского лесничества Пригородного лесхоза отведен участок лесного фонда общей площадью 29,29 га с исключением из Гослесфонда Новокуйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу для строительства водозабора.

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям города под строительство» на главного архитектора города возложена обязанность отвести предприятиям и организациям города земельных участков по актам в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, в частности Новокуйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу площадью 24,5 га под строительство причалов, буферной нефтебазы рядом с ранее отведенной площадью Главнефтеснабу в <адрес> реки Волги.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», руководствуясь законом РСФСР «О земельной реформе», постановлено передать в собственность граждан бесплатно земельные участки для ведения садоводства все ранее предоставленные земли. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить выдачу гражданам, ставшими собственниками земли, соответствующего свидетельства на право собственности на землю.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено просить <адрес> положительно решить вопрос об изъятии 6,05 га земли (существующие коллективные сады в лесах первой группы) из гослесфонда Самарского мехлесхоза в 25 кв. Пригородного лесничества и отвести ее в постоянное пользование коллективу граждан для коллективного садоводства согласно генплана, разработанного управлением архитектуры и градостроительства <адрес>. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства на право собственности и пользования земельными участками после юридического оформления документов и регистрации садоводческого товарищества в <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено просить <адрес> положительно решить вопрос об изъятии 26,7 га земель (непокрытых лесом) из гослесфонда Самарского мехлесхоза в 25 кв. Пригородного лесничества и отвести их в постоянное пользование под коллективное садоводство 15,3 га, под огородничество – 11, 4 га.

Главным лесничим Самарского управления лесами федеральной службы лесного хозяйства России ДД.ММ.ГГГГ № составлено заключение, согласно которому Садово-огородническому кооперативу «Энтузиаст» дано согласие на перевод лесных земель в нелесные на площади 25,4 га для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом с последующим изъятием нелесных земель общей площадью 26,7 га и предоставлением их без права вырубки леса кооперативу «Энтузиаст» под садоводство на площади 15,3 га, под огородничество - 11,4 га.

Действующее в настоящее время СНТ «Энтузиаст» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ и является правопреемником вышеуказанного Садово-огороднического кооператива «Энтузиаст», зарегистрированного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «Энтузиаст» согласована план-схема территории товарищества.

Из представленных документов следует, что СНТ «Энтузиаст» официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец является землепользователем и использует спорный земельный участок в соответствии с планом организации массива, несет расходы на его содержание.

В материалы дела представлен план границ СНТ «Энтузиаст» по состоянию на 1991 год с экспликацией и указанием членов СНТ - землепользователей.

В экспликации по участку на 45А указан истец.

Данный план границ согласован отделом архитектуры<адрес>, органами лесничества разных уровней, имеются подписи и печати.

Данные документы свидетельствуют о том, что истец на законных основаниях стала владельцем спорного участка.

Кроме этого в материалы дела представлен приказ Министерства лесного хозяйства отДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, утвержден акт выбора земельных участков, по которому СНТ «Энтузиаст» исключен из земель лесного фонда. В ходе утверждения данного акта выбора установлено отсутствие лесного фонда на спорной территории СНТ «Энтузиаст». Кроме этого установлено, что большая часть данного СНТ оформлена в досудебном порядке на основании постановлений Администрации муниципального района <адрес>.

Согласно ответу МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района<адрес>»земельный участок 45А входит в границы СНТ «Энтузиаст».

В свою очередь границы СНТ «Энтузиаст» были утверждены для садоводства еще в 2014 г. на основании соответствующего постановления органа местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения спора земельный участок исключен из состава земель лесного фонда.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется государственный кадастровый учет, право собственника на владение, пользование и распоряжение земельным участком определяется границами этого участка.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В части 1.1. ст. 43 Федерального законаот ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 39, ч. 1 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ.

Согласно материалам дела площадь земельного участка, на которую претендует истец, не превышает площадь, которая значится в первичных землеустроительных документах, что подтверждается планом садово-огороднического кооператива «Энтузиаст». Границы земельного участка указанные в схеме МСК 63 ООО «Кредо» полностью совпадает с планом границ СНТ, а значит, существуют на местности более 15 лет.

В соответствии со ст. 19 ЛК РФлесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности.

Согласно заключению СНТ «Энтузиаст» описание, подготовленное гражданином, местоположения границ земельного участка, соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Также, из материалов дела следует, что границы земельного участка истца пересекают границы земельного участка Р.А.А. В координатах земельного участка № реестровая ошибка, которая подлежит исправлению судом.

Земельный участок45А расположен вне береговой полосы Саратовского водохранилища.

Согласно ст. 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Запрет на приватизацию земельных участков, расположенных в границах прибрежных защитных полос ст. ст. 15, 65 ВК РФ не содержат. Вхождение земельного участка в иные охранные зоны также не препятствует приобретению спорного земельного участка в собственность и не является основанием для отказа в иске.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом в ходе рассмотрения дела спора со смежными землепользователями по фактическим границам земельного участка не установлено. Р.А.А. эти обстоятельства подтвердил.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что установленная реестровая ошибка в определении местоположения границ земельных участков Р.А.А. и Л.Ю.В. подлежит исправлению в судебном порядке, поскольку препятствует истцу в осуществлении своих прав.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку испрашиваемый земельный участок предоставлен в границах землеотвода под садоводство СНТ «Энтузиаст», являющегося правопреемником Садово-огороднического кооператива «Энтузиаст», образованного в 1994 г., был предоставлен гражданину для указанных целей до ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что за Л.Ю.В. подлежит признанию право собственности на земельный участок, площадью 451 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Энтузиаст», участок 45А, в границах (координатах) указанных в схеме расположения участка ООО «Кредо» от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя их установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Л.Ю.В. удовлетворить.

Признать факт наличия реестровой ошибки в сведениях в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 608,5+/- 17 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Исправить реестровую ошибку, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о пересечениях границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 608,5+/- 17 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 451 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ <адрес> согласно каталога координат, указанных в схеме расположения участка, подготовленной ООО «Кредо» от ДД.ММ.ГГГГ, которую считать неотъемлемой частью данного решения.

Признать за Л.Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт №, выданный <адрес> <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 451 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в границах согласно каталогу координат, указанных в схеме расположения земельного участка, подготовленной ООО «Кредо» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости и для государственной регистрации права в отношении вышеуказанных земельных участков.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд <адрес>.

Судья: Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А. Тимагин