Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3342/2022 ~ М-2001/2022 от 05.04.2022

Дело № 2-3342/2022

УИД 22RS0068-01-2022-002713-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2022 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Черемисиной О.С.

при секретаре Шаммедовой С.А.,

с участием прокурора Ефимовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5, ФИО6, действующей через законного представителя ФИО2, комитету жилищно-коммунального хозяйства .... о признании утратившими право пользования, признании договора социального найма расторгнутым,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратилась в суд с иском в первоначальной редакции требований к ФИО6, действующей через законного представителя ФИО2, о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований истец указала на то, что ей ДД.ММ.ГГГГ как работнику завода <данные изъяты> по ордеру № на состав семьи из двух человек (она и дочь ФИО12) на основании решения исполкома Совета народных депутатов .... от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: .....

С ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу зарегистрирована ее внучка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 сняты с регистрационного учета по указанному адресу, в жилом помещении не проживают.

ДД.ММ.ГГГГ между ней (ФИО11) и комитетом жилищно-коммунального хозяйства .... заключен договор социального найма №. По какой причине в договор социального найма после снятия с регистрационного учета были включены ответчики как члены ее семьи ей не известно. На момент заключения договора она данным обстоятельствам не придала значения.

В 2021 году она обратилась в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг .... по вопросу предоставления муниципальной услуги «Осуществление передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан». Ее заявление в рамках муниципальной услуги было рассмотрено.

В результате рассмотрения документов было установлено, что в жилом помещении была зарегистрирована несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая не включена в число лиц, участвующих в приватизации.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства .... полагает, что несовершеннолетняя ФИО3 приобрела самостоятельное право на спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, в силу возраста реализация прав несовершеннолетних осуществляется их родителями.

По информации, предоставленной администрацией ...., законным представителям ФИО6 отказано в выдаче разрешения на невключение ее в состав собственников комнаты № по адресу: .... В связи с чем ей (истцу) отказано в предоставлении муниципальной услуги, т.е. в передаче в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения.

Несовершеннолетняя ФИО3 является ее внучкой, не является членом ее семьи, не проживает в спорном жилом помещении, снята с регистрационного учета в 2019 году.

Она полагает, что ФИО3 утратила право пользования жилым помещением.

Факт родственных отношений между ней и ФИО6 не свидетельствует о том, что они являются членами одной семьи в смысле жилищных правоотношений. Соглашений о пользовании спорным жилым помещением стороны не заключали.

Оснований для сохранения за ней (ФИО6) права пользования жилым помещением и регистрации в нем не имеется.

В силу закона отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

В ходе рассмотрения дела ФИО11 исковые требования уточнила, предъявив их к ФИО5, ФИО6, действующей через законного представителя ФИО2, комитету жилищно-коммунального хозяйства .... о признании утратившими право пользования, признании договора социального найма расторгнутым.

В судебном заседании истец ФИО11 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске; дополнительно пояснила о том, что ее дочь ФИО15 (ФИО16) И.Ю. после вступления в брак в 2008 году выехала из спорного жилого помещения, проживая в жилом помещении супруга, однако продолжала сохранять регистрацию в ее жилом помещении; в 2019 году дочь приобрела собственную квартиру, куда вселилась с внучкой ФИО6; в квартире они имеют постоянную регистрацию по месту жительства; ее внучка никогда не вселялась и не проживала в жилом помещении, нанимателем которого она является; причины, по которым дочь и внучка были включены в договор социального найма, ей не известны.

Ответчик ФИО2, действующая в собственных интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО6, в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала, пояснив в обоснование позиции о том, что, действительно, длительное время назад выехала из спорного жилого помещения; со своей семьей никогда в него не вселялась; после расторжения брака с супругом и приобретения собственной квартиры они с дочерью постоянно проживают и зарегистрированы в ней; по месту собственного жительства ее дочь ФИО3 ходит в школу, посещает поликлинику; она оплачивает жилищно-коммунальные услуги за собственное жилое помещение из расчета двух человек; по каким основаниям они с дочерью включены в договор социального найма ей не известно.

Другие лица, участвующие в деле, извещены о судебном заседании в установленном порядке, участия не принимали.

Комитетом жилищно-коммунального хозяйства .... представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя комитета.

Суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение (комната) по адресу: .... площадью 12,6 кв.м, принадлежит на праве собственности городскому округу – городу ...., что следует из выписки из Реестра объектов муниципальной собственности .....

Из представленного в деле ордера, выданного Исполнительным комитетом Совета народных депутатов .... ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилое помещение по адресу: ...., было предоставлено истцу ФИО11 как нуждающейся в улучшении жилищных условий, поставленной на очередь по месту работы - на заводе <данные изъяты>, на семью из двух человек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 и ее дочь ФИО15 (до вступления в брак – ФИО16) И.Ю. были зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, что подтверждается представленной в деле выпиской из домовой книги.

Согласно сведениям этой же выписки из домовой книги, ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении была зарегистрирована ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходящаяся дочерью ФИО5; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 сняты с регистрационного учета в данном жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 обратилась с заявлением в комитет жилищно-коммунального хозяйства .... о заключении договора социального найма на жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом жилищно-коммунального хозяйства .... как наймодателем и ФИО11, выступающей нанимателем, подписан договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №.

В п. 1 договора определено, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование комнату №, общей площадью 12,6 кв.м, находящуюся в муниципальной собственности, по адресу: ...., для проживания в ней, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

Исходя из буквального содержания п. 3 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2 – дочь, ФИО3 – внучка.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО11 ссылается на то, что на момент подписания договора социального найма дочь ФИО2 и внучка ФИО3 не проживали в жилом помещении и не имели регистрации в нем, проживали и были зарегистрированы постоянно в другом жилом помещении, принадлежащем ФИО5, соответственно не имели права пользования жилым помещением, нанимателем которого она является. По этим основаниям истец просит признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, а также признать договор социального найма расторгнутым.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

По смыслу приведенных выше норм и акта их толкования, частью 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу данной нормы, по общему правилу, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства родителями.

Согласно пояснениям истца ФИО11 в судебном заседании ее дочь ФИО3 длительное время назад выехала из жилого помещения и не проживает в нем, внучка ФИО3, несмотря на регистрацию в жилом помещении, никогда в него не вселялась; при этом дочь и внучка в 2019 году были сняты с регистрационного учета в спорном жилом помещении в связи с приобретением дочерью квартиры, в последующем зарегистрированы постоянно в ней.

Ответчик ФИО2, действующая в собственных интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО6, позицию истца, а также приведенные выше пояснения истца не оспаривала, пояснив о том, что, действительно, длительное время назад выехала из жилого помещения, нанимателем которого является ее мать; со своей семьей никогда в него не вселялась; после расторжения брака с супругом и приобретения собственной квартиры они с дочерью постоянно проживают и зарегистрированы в ней; по месту жительства ее дочь ФИО3 ходит в школу, посещает поликлинику; по каким основаниям они с дочерью включены в договор социального найма ей не известно.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 приобретена с использованием средств социальной выплаты молодой семье по договору купли-продажи квартира, расположенная по адресу: ..... Право собственности на жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, выплата предоставлена молодой семье в составе ФИО5, ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 оформлено обязательство оформить квартиру в общую долевую собственность с несовершеннолетней дочерью ФИО6

Исходя из сведений выписки из домовой книги на жилое помещение: ...., ФИО2, ФИО3 зарегистрированы в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, регистрация по месту жительства является постоянной.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО3 фактически проживают в указанном жилом помещении (в квартире по адресу: ....78).

Указанное подтверждается представленной в деле выпиской из домовой книги на момент рассмотрения дела судом, финансовым лицевым счетом, сформированным управляющей компанией МУП «УК Центральная» за июнь 2022 года, из которого следует, что начисления за жилое помещение и потребленные коммунальные услуги производится с учетом двух постоянно проживающих в жилом помещении человек.

Кроме того, в материалах дела представлены справка МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №», согласно которой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в данной школе, а также справка КГБУЗ «Детская городская больница №, ....», из которой следует, что ФИО3 наблюдается в поликлиническом отделении больницы на участке №.

Медицинское учреждение и образовательное учреждение территориально находятся вблизи к жилому помещению по ....

Наряду с указанным, в ходе рассмотрения дела судом был допрошен свидетель ФИО13, которая, будучи предупрежденный об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложных показаний, показала о том, что с 2000 года проживает в комнате № той же секции, что и истец; истца ФИО11 и ответчика ФИО2 знает со времени заселения в жилое помещение; на момент ее (свидетеля) вселение в комнату ФИО11 и ее дочь уже проживали в комнате №; в 2008 году ФИО16 (ФИО15) И.Ю. выехала из жилого помещения в связи с вступлением в брак, позднее в жилое помещение для проживания не возвращалась; внучка истца никогда не вселялась и не проживала в комнате №; при этом ей (свидетелю) известно, что некоторое время ФИО15 (ФИО16) И.Ю. после выезда из жилого помещения сохраняла регистрацию в нем.

Факт регистрации свидетеля ФИО13 в жилом помещении по адресу: ...., подтверждается сведениями в паспорте, копия которого приобщена к материалам дела, из которой следует, что регистрация свидетеля в жилом помещении произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, представленные по делу доказательства свидетельствуют о том, что ответчики ФИО2, ФИО3 имеют место постоянного жительства в ином жилом помещении, принадлежащем на праве собственности ФИО5, в отношении которого ответчик имеет обязанность передать долю в праве в собственность дочери ФИО6 При этом ответчики несут бремя содержания жилого помещения, в котором проживают. Вместе с тем, ответчики не имеют регистрации в спорном жилом помещении с 2019 года, состоят на регистрационном учете по месту постоянного жительства в квартире с даты снятия их с учета в спорном жилом помещении.

Кроме того, как установлено, ФИО2 добровольно выехала из спорного жилого помещения в 2008 году, тем самым расторгнув в отношении себя ранее возникший в связи с вселением в установленном порядке на основании ордера договор найма спорной комнаты. В то время, как ФИО3 никогда в жилое помещение не вселялась и не проживала в нем, имела лишь регистрацию в жилом помещении.

Соответственно, на момент оформления в письменной форме правоотношений по социальному найму, возникших ранее, ФИО2, ФИО3 не являлись членами семьи нанимателя ФИО11, а равно не имели право пользования спорным жилым помещением.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что по делу установлены обстоятельства, с которыми действующее законодательство связывает возможность признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением и как следствие признания договора социального найма расторгнутым на основании положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По итогам рассмотрения дела прокурором дано заключение о наличии оснований для удовлетворения судом заявленных ФИО11 исковых требований.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО11 к ФИО5, ФИО6, комитету жилищно-коммунального хозяйства .... подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░5, ░░░6, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ .... ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░2, ░░░3 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░5, ░░░6.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░