Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1730/2022 ~ М-277/2022 от 24.01.2022

Дело № 2-1730/2022

УИД: 42RS0019-01-2021-008752-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Колчиной Ю.В.

при секретаре Корховой Е.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке                      29 июля 2022 г.

гражданское дело по иску Чемерского И. С. к Администрации г. Новокузнецка, МБУ «Дирекции ЖКХ» г. Новокузнецка о признании пава пользования жилым помещением, о заключении договора найма,

УСТАНОВИЛ:

Чемерской И.С. обратился с иском к Администрации г. Новокузнецка, МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка о признании пава пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор найма,

Требования мотивированы тем, что 02.04.1991г. его маме К.О.И. была предоставлена комната в общежитии по адресу <адрес> на основании ордера. Он вместе с ней проживал. В ДД.ММ.ГГГГ мама умерла, но он продолжил проживать в комнате по настоящее время, зарегистрирован по данному адресу, и оплачивает коммунальные услуги. Обратился в МБУ «Дирекция ЖКХ» с заявлением о заключении договора найма данного жилого помещения, однако ему было отказано. С учетом изложенного, просил: признать за Чемерским И.С. право пользования комнатой по <адрес> в <адрес>, а так же обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> заключить с ним договор найма на комнату.

Истец Чемерской И.С. извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела по существу в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца Рыбаков К.И., действующий на основании доверенности требования истца поддержала.

Ответчик Администрация г. Новокузнецка извещены, в судебное заседание не явились, направили письменный отзыв, в котором просили принять решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» Филатьева А.В. действующая на основании доверенности, разрешение данного искового заявления оставила на усмотрение суда с учетом представленных доказательств по делу.

Третье лица КВВ извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины не явки суду не сообщил.

    Суд, выслушав мнение сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

    В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР действовавшего в период возникновения рассматриваемых правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут общее с ним хозяйство.

    Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

    В соответствии со ст. 69 ЖК РФ вступившего в силу с 01.03.2005г, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

    В соответствии со ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу <адрес> состоит из одной комнаты, имеющее статус служебного было предоставлено К.О.И..И. на основании ордера № выданного Администрацией г. Новокузнецка ДД.ММ.ГГГГ. Данный ордер был выдан на состав семьи из трех человек – супруга и несовершеннолетнего ребенка Чемерского И.С. Родителями Чемерского И.С. являются К (ранее Ч) О.И. и Ч.С.И., что подтверждается свидетельством о рождении.

ДД.ММ.ГГГГ. мать истца вступила в новый брак с КВВ, в связи с чем, ей присвоена фамилия «К», что подтверждается свидетельством о заключении брака. От брака у супругов родился сын КВВ, ДД.ММ.ГГГГ который с ДД.ММ.ГГГГ значится умершим. Из свидетельства о смерти следует, что мать истца К.О.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ. и снята с регистрационного учета по данному адресу.

Из поквартирной карточки следует, что в спорном жилом помещении зарегистрирован истец Чемерской И.С., являющиеся членами семьи нанимателя, а именно сын. Также в качестве членов семьи были зарегистрированы КВВ, ДД.ММ.ГГГГ (супруг нанимателя), который ДД.ММ.ГГГГ. снят с учета, а также КВВ, ДД.ММ.ГГГГ (сын нанимателя), который выписан ДД.ММ.ГГГГ. Однако истец продолжает проживать в комнатах, но договор социального найма ни с кем не заключался.

Из показаний свидетеля Свидетель № 1 следует он знаком с истцом с момента рождения, являются соседями. Известно, что истец со своей семьей проживал по <адрес>, с мамой и братом. После смерти матери Ч следит за состоянием комнаты, осуществляет ремонт, постоянно проживает. Отчима его редко видел, длительное время он не живет в спорном жилье.

Свидетель Свидетель № 2 показала о том, что с ДД.ММ.ГГГГ. знакома с И., поскольку общалась с его мамой, а с ДД.ММ.ГГГГ являются соседями. На том момент в комнате вместе с ним жила мама, его брат, отчим с которым в ДД.ММ.ГГГГ. мать развелась. Отчим истца переехал в другое жилое помещение, больше в комнате не проживал. После смерти матери И. прожил проживать в квартире, брат его также умер. Комната в хорошем состоянии, жалоб от соседей не поступало.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, у суда нет. Данные обстоятельства, так же подтверждаются материалами дела.

    Таким образом, Чемерской И.С. вселен в жилое помещение вместе со своей матерью на основании ордера выданного Администрацией г. Новокузнецка. В последующем наниматель умер, но он продолжил проживать в указанном помещении и исполнять все обязанности нанимателя.

    Спорное жилое помещение на момент его предоставления являлось служебным. При этом, жилой дом по ул. Покрышкина, 17 на основании распоряжения Администрации Кемеровской области от 03.02.1995г. № 78-р был передан в муниципальную собственность г. Новокузнецка, что подтверждается данным распоряжением, приложением к нему (п.171). Из постановления Главы г. Новокузнецка от 20.09.2006г. № 1585 следует, что часть жилых помещений в доме по ул. Покрышкина, 17 были исключены из числа служебных, кроме комнаты №

    Несмотря на это, указанные обстоятельства не препятствуют заключению договора социального найма с истцом.

    Вывод суда основан на том, что согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления матери истца спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса РСФСР, служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

    Таким образом, фактическим нанимателем комнаты № по <адрес> после смерти К.О.И. является ее сын К.И.С., однако, договор социального найма с ним не заключен (отказано в заключении) в связи с отсутствием документа (ордера), являющегося основанием для вселения.

    Из объяснений сторон следует, что ответчиком не оспаривается факт проживания истца в указанной квартире с момента заселения, до настоящего времени он зарегистрирован в ней и проживает фактически, несет бремя содержания, в том числе, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, производит ремонт. Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими доказательствами.

    В связи с указанным, суд приходит к выводу, что за истцом должно быть признано право пользования данным жилым помещением.

    Удовлетворение указанных требований свидетельствует о обоснованности заявленных требований, связанных с возложением на Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ г. Новокузнецка» г. Новокузнецка обязанности на заключение договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу <адрес> с Чемерским И.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать за Чемерским И. С. право пользование комнатой № <адрес>.

Обязать МБУ «Дирекцию ЖКХ» <адрес> заключить с Чемерским И. С. договор найма на комнату № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Центральный районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий        (подпись)                Колчина Ю.В.