Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-94/2024 (2-999/2023;) ~ М-642/2023 от 03.08.2023

Дело № 2-94/2024

УИД №24RS0054-01-2023-000834-67

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2024 года          г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Моховиковой Ю.Н.,

при секретаре Кудряшовой Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романова Петра Васильевича к администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края о признании членами семьи,

У С Т А Н О В И Л:

Романов П.В. обратился в суд с иском к администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края о признании членами семьи, мотивируя его следующим. Истец приходится родным дедом несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и фактически материально их содержит. Отец детей Романов А.В. с 2019 года не проживает с семьей, при этом его заработная плата составляет 35 000 рублей, а также имеются кредитные обязательства в размере 19733 рубля ежемесячно. Кроме того, Романов А.В. производит выплаты на содержание ФИО2 в размере 25 % от заработной платы. Таким образом, у Романова А.В. после оплаты всех обязательных платежей на проживание остается 5000 рублей, что значительно ниже прожиточного минимума. Мать несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 - ФИО6, являющаяся дочерью истца, не имеет постоянного заработка, фактически является домохозяйкой, ухаживает за детьми. Истец и его супруга ФИО5 являются инвалидами 2 группы, дочь помогает им в бытовых вопросах. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дочь истца ФИО6 признана банкротом. Пенсия истца составляет 20438 рублей 20 копеек, а также он состоит на учете в ОСФР по Красноярскому краю и ежемесячно получает выплату в размере 3164 рубля 22 копейки. Доходы истца позволяют ему содержать внучек, приобретать необходимые продукты и вещи. Супруга истца также имеет доход в виде пенсии и сдачи в аренду земельной доли сельскохозяйственного назначения. Несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 вселены в его квартиру с рождения, однако поставлены на регистрационный учет ФИО2 с 2015 года, а ФИО3 с 2018 года. Истец считает внучек членами своей семьи, так как они со своей матерью с рождения проживают с ним и его супругой постоянно, никогда не выезжали с его квартиры. Несовершеннолетняя ФИО3 посещает детский сад № «Звездочка» в ЗАТО <адрес>, несовершеннолетняя ФИО2 посещает школу № в ЗАТО <адрес>. Они с внучками заботятся друг о друге, имеют общие интересы, в семье имеется уважение и любовь. Признание внучек ФИО2 и ФИО3 членами семьи истца необходимо для подачи документов в государственные органы в целях получения социальной выплаты на приобретение жилья в связи с переселением из закрытого административно-территориального образования. Истец Романов П.В. просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами его семьи.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. В письменном заявлении представитель ответчика Манаков А.В. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал позицию, высказанную исполняющим обязанности главы ЗАТО п. Солнечный Зубаревым В.М. в письменном отзыве, согласно которой администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края не возражает против удовлетворения требований Романова П.В.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Романова Н.К., Романова А.П., Романов А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом.

Оценив доводы иска, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 7 Закона РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» на территории закрытого административно-территориального образования осуществляется государственная поддержка граждан, указанных в пункте 2.1 настоящей статьи, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования, путем предоставления им социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования (социальная выплата).

В силу п. 2.1 ст. 7 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» государственная поддержка, предусмотренная п. 2 настоящей статьи, осуществляется в том числе в отношении граждан, прекративших трудовые или служебные отношения с расположенными на территории закрытого административно- территориального образования организациями, указанными в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, государственными, муниципальными организациями, доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований в уставном капитале которых составляет не менее 50 процентов, по основаниям, не связанным с виновными действиями работника или служащего, или в связи с назначением пенсии в соответствии с законодательство РФ; при этом стаж работы или службы граждан в указанных организациях должен составлять не менее 15 лет.

Судом установлено, что на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан ЗАТО п. Солнечный Красноярского края № 1882 от 3 сентября 2013 года, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ЗАТО <адрес>, передана муниципальным образованием ЗАТО <адрес> в собственность Романову Петру Васильевичу. Право собственности на квартиру зарегистрировано 20 сентября 2013 года, о чем сделана в Едином государственном реестре прав запись регистрации №.

Согласно протоколу заседания комиссии по переселению граждан утративших связь с ЗАТО <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 поставлен на учет в первоочередную очередь по переселению из ЗАТО <адрес> края.

Как следует из справки администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 07.07.2023 Романов Петр Васильевич и члены его семьи состоят на учете в администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО п. Солнечный в рамках Государственного жилищного сертификата.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Согласно п. 2.1 ст. 7Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» для целей настоящего Закона членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие (проживавшие) совместно с ним супруг (супруга), дети, родители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут (вели) с ним общее хозяйство.

Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Судом установлено, что с момента рождения несовершеннолетние дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают совместно с матерью Романовой Анастасией Петровной и её родителями: Романовым Петром Васильевичем и Романовой Надеждой Константиновной в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ЗАТО <адрес>, находящейся в собственности Романова Петра Васильевича.

Из выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ЗАТО <адрес>, совместно с Романовым Петром Васильевичем (собственник квартиры) зарегистрированы: жена Романова Надежда Константиновна, дочь Романова Анастасия Петровна, внучки: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО4 и Месечко Надежда Константиновна ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия Романова.

Как следует из свидетельства о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, её родителями записаны ФИО4 и ФИО5.

Согласно справке о заключении брака № А-00083 от 24.01.2024, выданной Ужурским территориальным отделом ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО6 был заключен брак после заключения брака мужу и жене присвоены фамилии Полиновы, указанный брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о расторжении брака № А-00084 от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки о рождении № А-00086 от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записаны Романов Александр Васильевич и Романова Анастасия Петровна. Фамилия ребенка ФИО10 изменена на ФИО16, ФИО10 матери Полинова изменена на Романова на основании записи акта о перемене имени № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Ужурским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края. Фамилия Отца Полинов изменена на Романов, на основании записи акта о перемене имени № от 19 августа 2016 года, составленной Ужурским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края.

Согласно свидетельству о рождении, выданному ДД.ММ.ГГГГ Ужурским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края, родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записаны Романов Александр Васильевич и Романова Анастасия Петровна.

Из справки о заключении брака № А-00085 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Романов Александр Васильевич и Романова Анастасия Петровна заключили брак, данный брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края от 19.06.2023.

Несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 вселены в жилое помещение по адресу: <адрес>, ЗАТО <адрес>, как члены семьи ФИО4, фактически состоят на его иждивении, ведут общее хозяйство.

Данный факт подтверждается письменными доказательствами, и не оспаривается представителем ответчика.

Согласно свидетельствам о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы в жилом помещении по месту жительства по адресу: <адрес>, ЗАТО <адрес>.

Как следует из справки МКОУ «НОШ № ЗАТО <адрес> края» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, является учащейся 4 «Б» класса МКОУ «НОШ № ЗАТО <адрес> края».

Согласно справке МКДОУ № «Звездочка» ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 посещает МКДОУ № «Звездочка» ЗАТО <адрес> со ДД.ММ.ГГГГ.

Из определения Арбитражного суда Красноярского края от 17 мая 2023 года по делу № А33-17454/2022 в отношении Романовой Анастасии Петровны (мать несовершеннолетних), признанной решением Арбитражного суда Красноярского края от 12.09.2022 банкротом, завершена процедура реализации имущества.

Согласно справке Ужурского отделения Восточно-Сибирского филиала ППК «Роскадастр» от 05.10.2023 за Романовой А.П. какие-либо объекты недвижимого имущества на территории пос. Солнечный, г. Ужура и Ужурского района не зарегистрированы, в приватизации участия не принимала.

Как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости № КУВИ-001/2023-226256717 от 05.10.2023 за Романовой (Полиновой) А.П. право собственности на объекты недвижимости не зарегистрировано.

Согласно справке о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2023 год Романова А.П. с 02.10.2023 состоит на учете в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Согласно справке № 41758855 от 05.10.2023 о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный доход за 2023 года общая сумма дохода Романовой А.П. за календарный год составила <данные изъяты> рублей, сумма налога исчислена в размере <данные изъяты> рублей.

Из справки о доходах Романова А.В. (отец несовершеннолетних) за 2023 год следует, что общая сумма его дохода за период с январь 2023 по июнь 2023 года составила 276 485 рублей 02 копейки.

Как следует из справки АО «ОМК Стальной путь» от ДД.ММ.ГГГГ с заработной платы Романова Александра Васильевича в пользу Романовой Анастасии Петровны удерживаются на основании исполнительного листа алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с января 2023 года по июнь 2023 года среднемесячная сумма алиментов составила <данные изъяты>.

Согласно кредитному договору № 625/0040-1565117 от 11.10.2021 у Романова А.В. имеются кредитные обязательства в размере 19733 рубля 97 копеек ежемесячно до 12 октября 2026 года.

Из справки Военного комиссариата Ужурского района Красноярского края от 06.07.2023 следует, что истец Романов П.В. является пенсионером Министерства обороны РФ с 06.03.2004 за выслугу лет и размер его пенсии с января 2023 года по июнь 2023 года ежемесячно составляет <данные изъяты>

Согласно справке ОСФР по Красноярскому краю от 06.07.2023 Романову П.В. установлена ежемесячная денежная доплата, которая в период с 01.07.2022 по 31.01.2023 составляла <данные изъяты>, в период с 01.02.2023 по 31.07.2023 составляла <данные изъяты> копеек.

Как следует из справки ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ супруге ФИО4 - ФИО5 установлены: страховая пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная доплата, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общая сумма данных выплат составляла 12302 рубля 86 копеек.

Таким образом, учитывая, что несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселены Романовым Петром Васильевичем в квартиру по адресу: <адрес>, ЗАТО <адрес>, как члены его семьи, постоянно проживают в предоставленном жилом помещении, в семье ведется общее хозяйство, принимая во внимание, что несовершеннолетние дети - внучки истца фактически находятся на его иждивении, а потому исковые требования Романова П.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Романова Петра Васильевича удовлетворить.

Признать ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и ФИО3, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, членами семьи ФИО4 (<данные изъяты>), являющегося собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий       Ю.Н. Моховикова

Решение в окончательной форме составлено и подписано 26 февраля 2024 года