Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-151/2021 от 18.01.2021

Дело № 21-151/2021

Р Е Ш Е Н И Е

03 февраля 2021 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и постановление Главного государственного инспектора в городе Феодосии Республики Крым по использованию и охране земель - начальника Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением Главного государственного инспектора в городе Феодосии Республики Крым по использованию и охране земель - начальника Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе ФИО1 выражает несогласие с постановленными в отношении него решениями, просит об их отмене с прекращением производства по делу за недоказанностью. В обоснование жалобы указывает, что внеплановая проверка проведена незаконно; доказательств гостиничной деятельности нет; отсутствуют признаки гостиницы по необходимым помещениям.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, заслушав представителя ФИО1 по доверенности ФИО3, жалобу поддержавшего; прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено судьей в отсутствие его и представителя Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

На листе дела 60 имеется судебная повестка, направленная в адрес начальника Феодосийского управления Госкомрегистра ФИО2, однако данные, свидетельствующие о том, что административный орган либо должностное лицо надлежаще уведомлены о времени и места рассмотрения дела отсутствуют.

Судебная повестка в адрес ФИО1 не направлялась.

Имеющаяся на листе дела 61 телефонограмма об уведомлении ФИО1 о времени и места рассмотрения дела направлена на номер телефона, отличный от номера телефона, указанного им в качестве средства связи в жалобе, направленной в суд.

Изложенное вызывает сомнения в надлежащем извещении именно ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела в суде.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения должностного лица, вынесшего постановление, и лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела каким-либо из перечисленных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № способов.

Исходя из изложенного, у суда на момент рассмотрения дела и вынесения оспариваемого судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали сведения о надлежащем извещении участников процесса о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение судьи городского суда подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Доводам жалобы надлежит дать оценку при новом рассмотрении дела судьей первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А:

решение судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 16.12.2020 года по делу № 12-312/20200 в отношении ФИО1 отменить.

Дело направить в тот же суд на новое судебное рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко