Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-123/2022 от 21.11.2022

Дело № 12-123/2022                                

УИД 33RS0003-01-2022-003531-64

РЕШЕНИЕ

г. Владимир                                 20 декабря 2022 года

ул. Б. Нижегородская, д. 65-Е

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Шмелева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Спец-Снаб» Седельниковой С.В. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области от 2 ноября 2022 года № №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Спец-Снаб»,

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области № №... от 2 ноября 2022 года ООО «Спец-Снаб» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, ООО «Спец-Снаб» направило жалобу во Фрунзенский районный суд г. Владимира, где просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить. В обоснование указано, что действие знака 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца» ПДД РФ не распространяется на автомобиль Ниссан MURANO, государственный регистрационный знак №..., поскольку указанный автомобиль используется для перевозки генерального директора Седельниковой С.В., которая является инвалидом ... группы, на указанном автомобиле установлен опознавательный знак «Инвалид», сведения об автомобиле, управляемым инвалидом или перевозящем инвалида, имеются в Федеральном реестре инвалидов.

Генеральный директор ООО «Спец-Снаб», а также представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу положений статей 30.6, 30.9 КоАП РФ проверка законности и обоснованности вынесенного постановления и решения производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 данной статьи, влечет назначение административного наказания.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения «стоянка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

В силу требования дорожного знака 3.30 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения запрещается стоянка транспортных средств по четным числам месяца.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из постановления по делу административном правонарушении следует, что 14 сентября 2022 года в 12:27:04 по адресу: ......, водитель транспортного средства Ниссан MURANO, государственный регистрационный знак №..., собственником (владельцем) которого является ООО «Спец-Снаб», произвел стоянку указанного транспортного средства в нарушение требований дорожного знака 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца» Приложения 1 к Правилам дорожного движения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: копией постановления по делу об административном правонарушении с фотоматериалом, заявителем не оспаривались.

Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 указанного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 названного Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как усматривается из материалов дела, правонарушение, совершенное водителем транспортного средства марки Ниссан MURANO, государственный регистрационный знак №..., собственником которого является ООО «Спец-Снаб», зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор-М заводской номер А220, поверка которого действительна до 16 ноября 2023 года.

Достоверность показаний данного технического средства, которым было зафиксировано нарушение требований дорожного знака 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца», сомнений не вызывает.

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформлено в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

В тоже время действие знаков 3.28 - 3.30 не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами, перевозящие инвалидов, в том числе детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид», а также на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, и на такси с включенным таксометром (абзац 45 раздела 3 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения).

Абзацем 18 пункта 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 предусмотрено, что по желанию водителя на транспортном средстве могут быть установлены опознавательные знаки, в том числе «Инвалид» - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Согласно приказу ООО «Спец-Снаб» от 31.08.2021 № 12 автомобиль Ниссан MURANO, государственный регистрационный знак №..., имеющий на лобовом стекле опознавательный знак «Инвалид», закреплен за генеральным директором общества Седельниковой С.В., являющейся инвалидом ... группы (справка об инвалидности от 11.08.2021).

Сведения о данном автомобиле, управляемом инвалидом или перевозящем последнего, размещены в ФГИС «Федеральный реестр инвалидов», что подтверждается соответствующей выпиской.

Анализируя в совокупности приведенные выше доказательства во взаимосвязи их формы и содержания, прихожу к выводу, что в деянии ООО «Спец-Снаб» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, отсутствует.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, постановление должностного лица по настоящему делу не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении - прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Спец-Снаб» Седельниковой С.В. удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области от 2 ноября 2022 года № №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Спец-Снаб» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Судья              А.С. Шмелева