Решение по делу № 2-399/2015 ~ М-275/2015 от 05.03.2015

Дело № 2-399/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 апреля 2015 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                          Бахориной М.А.,

при секретаре                                                                  Сасим И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Локкиной Л. Н. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Кончезерская средняя общеобразовательная школа Кондопожского муниципального района Республики Карелия» о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с уточненным в ходе судебного процесса иском по тем основаниям, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком, её заработная плата без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет менее установленного минимального размера оплаты труда, в связи с нарушением норм трудового законодательства просит взыскать с ответчика в её пользу задолженность по заработной плате за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включительно в размере <...>.

Истец в судебном заседании поддержал иск по основаниям, в нем изложенным, просил удовлетворить уточненные требования в полном объеме.

Ответчик, будучи извещенным о дате и времени судебного процесса, своего представителя в судебное заседание не направил, в представленном заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Администрация Кондопожского муниципального района, будучи извещенным о дате и времени судебного процесса, своего представителя в судебное заседание не направила.

МУ «Центр бухгалтерского сопровождения организаций образования» (МУ «ЦБСОО»), будучи извещенным о дате и времени судебного процесса, своего представителя в судебное заседание не направил, представили письменный расчет.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право …, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, … (ч. 3 ст. 37).

Статьей 2 ТК РФ установлено, что в Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, ….

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (130 ТК РФ).

Статьей 133 ТК РФ установлено, что организациями, финансируемыми из местных бюджетов, минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. При этом, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В статье 129 ТК РФ дано понятие заработной платы, согласно которому заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132 ТК РФ).

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, а условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере (ст. 146 ТК РФ). Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 148 ТК РФ). Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районного коэффициента и процентных надбавок (ст. 315-317 ТК РФ).

Таким образом, районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате предусмотрены законодателем в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями. В силу их компенсационной природы они подлежат начислению сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в РФ в период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2014 года составлял 5554 рублей в месяц.

Из материалов дела следует, что Локкина Л.Н. была принята на работу в МОУ «Кончезерская средняя общеобразовательная школа» <...>, трудовые отношения истца в настоящее время продолжаются. Из представленных в материалы дела: трудового договора и дополнительных соглашений к нему, следует, что должностной оклад составляет менее установленного МРОТа, предусмотрены выплаты компенсационного характера 15% районный коэффициент и 50% северные надбавки.

Расчет задолженности по недополученной заработной плате, выполненный МУ «ЦБСОО», не оспорен истцом. Согласно этому расчету размер задолженности заработной платы, произведенный исходя из МРОТ за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включительно и составляет <...>.

Проанализировав действующее законодательство, регулирующее спорные отношения и представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения иска.

Начисление и выплата ответчиком истцу заработной платы, которая без учета районного коэффициента и надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, была ниже установленного МРОТа, не соответствует вышеперечисленным нормам права.

Как указывалось выше, в соответствии с требованиями ст. 315-317 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районного коэффициента и процентных надбавок.

Законодатель, таким образом, в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории Российской Федерации. Следовательно, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством МРОТа, поскольку они не входят в МРОТ, а начисляются к заработной плате и являются дополнительной компенсацией с работой и проживанием в неблагоприятных климатических условиях. Иное исчисление заработной платы работников в такой местности приведет к уравниванию с минимальной заработной платой работников, не работающих в подобных условиях, и будет являться нарушением принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в заявленной сумме.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере <...> подлежит взысканию с ответчика в бюджет Кондопожского муниципального района РК.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Кончезерская средняя общеобразовательная школа Кондопожского муниципального района Республики Карелия» в пользу Локкиной Л. Н. задолженность по заработной плате за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включительно в размере <...>.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Кончезерская средняя общеобразовательная школа Кондопожского муниципального района Республики Карелия» в бюджет Кондопожского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере <...>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Бахорина

Решение в окончательной форме изготовлено 06 апреля 2015 года.