Дело № 2-2020/2023
22RS0066-01-2023-001165-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Чернигиной О.А.,
при секретаре Похожаловой С.Е,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Колесникова Олега Викторовича к Болотских Ирине Юрьевне, Администрации Железнодорожного района г. Барнаула о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Колесников О.В. обратился в Железнодорожный районный суд г.Барнаула с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит с учетом уточнения признать за ним право собственности на жилой дом с пристроем и мансардой (лит А, А1), общей площадью 160,5 кв.м., в том числе жилой площадью – 85,7 кв.м., сохранив жилой дом с пристроем и мансардой (лит А, А1) в реконструированном состоянии, и на земельный участок общей площадью 506 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; кадастровый №.
В обоснование иска указывают, что ФИО4 подарил Колесникову О.В. 1/3 жилого дома площадью 35,2 кв.м., с тесовыми сенями, тесовым сараем, тесовыми ограждениями, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.
2/3 указанного жилого дома принадлежали ФИО5, после ее смерти наследственное имущество в виде 2/3 жилого дома приняли ФИО6 и ФИО7
ФИО6 подарила своей дочери Горшениной (Болотских) И.Ю. 1/3 указанного жилого дома и земельного участка.
ФИО7 составила завещание на 1/3 доли указанного жилого дома и земельного участка на Колесникова О.В. и Болотских И.Ю.
Болотских И.Ю. не проживала и не пользовалась жилым домом и земельным участком, не претендует на недвижимое имущество, оформлять свои права на имущество не желает и отказывается от своих долей в пользу истца.
Истцом своими силами и за свой счет выполнен пристрой литер А1 с мансардой к жилому дому литер А.
Пристрой с мансардой к жилому дому выполнены без получения разрешительной документации, письмом администрации Железнодорожного района г. Барнаула истцу отказано в выдаче документов на пристрой.
Пристрой и мансарда к жилому дому соответствует установленным нормам и правилам, что подтверждается техническим заключением ППК «Роскадастр», справкой ППК «Роскадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ, градостроительной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
Истец в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, направил в суд своих представителей Бородулину Н.А., Бородулина И.В., которые поддержали требования в полном объеме, дополнительно пояснив, что ФИО7 умерла, составила завещание на Колесникова О.В. и Болотских И.Ю., Болотских И.Ю. не претендует на данный жилой дом и земельный участок, Колесников О.В. длительное время проживает в доме, за свой счет сделал ремонт.
Ответчик Болотских И.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке, ранее представила в суд заявление о признании иска.
Ответчик администрация Железнодорожного района г. Барнаула в суд своих представителей не направили, согласно представленным письменным отзывам, решение вопроса о признании права в порядке наследования, считают возможным оставить на усмотрение суда.
Третье лицо Комитет по земельным ресурсам и землеустройства г.Барнаула в судебное заседание представителя не направил, извещен в установленном законом порядке, представил в суд отзыв, согласно которого удовлетворение требований оставили на усмотрение суда, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Третьи лица Бурдасов К.В., Петров С.А., Волкова Д.К., Гинденбург Г.В. в судебное заседание не явились, извещены. Бурдасов К.В., Петров С.А., Волкова Д.К., представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить.
Суд, с учетом мнения представителей истца, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российская Федерация право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российская Федерация собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Судом установлено, что ФИО4 подарил Колесникову О.В., принадлежащую ему на праве личной собственности 1/3 доли жилого шпального дома полезной площадью 35,2 кв.м., с тесовыми сенями, тесовым сараем, тесовым ограждением, расположенный на земельном участке площадью 374 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ.
2/3 доли указанного жилого дома принадлежало ФИО5, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследниками имущества ФИО5 являются дочь ФИО6 и дочь ФИО7, которые получили наследственное имущество в равных долях каждая в виде 2/3 доли жилого шпального дома полезной площадью 35,2 кв.м., с тесовыми сенями, тесовым сараем, тесовым ограждением, расположенного на земельном участке площадью 374 кв.м. по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 подарила своей дочери Горшениной И.Ю., принадлежащей ей на праве личной собственности 1/3 доли жилого шпального дома полезной площадью 35,2 кв.м., с тесовыми сенями, тесовым сараем, тесовым ограждением, расположенного на земельном участке площадью 374 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается договором.
ДД.ММ.ГГГГ Горшенина И.Ю. вышла замуж, сменила фамилию на фамилию мужа Болотских, что подтверждается свидетельством о заключении брака.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 составила завещание, согласно которого принадлежащее ей имущество 1/3 долю жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, завещает Колесникову О.В. и Болотских И.Ю. в равных долях каждому.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла.
Таким образом, Колесников О.В. и Болотских И.Ю. имеют по ? доли жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В материалы дела представлены чеки об отплате коммунальных услуг по адресу: <адрес>, плательщиком является Колесников О.В.
Таким образом, истец фактически принял наследство, постоянно проживает в жилом доме. Оплачивает коммунальные услуги, осуществил пристрой к жилому дому.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Барнаула и Колесниковым О.В., ФИО7, Болотских И.Ю. был заключен договор безвозмездной передачи земельного участка в собственность №, по условиям которого администрация передает гражданину, а граждан принимает из земель населенных пунктов в общую долевую собственность безвозмездно земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 506 кв.м., для эксплуатации жилого дома, пропорционально долям в праве собственности на строение: Колесникову О.В. – 1/3 долю, ФИО7 – 1/3 долю, Болотских И.Ю. – 1/3 долю.
Земельный участок отчуждается в общую долевую собственность на основании постановления администрации города ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании указанного договора Колесникову О.В., ФИО7, Болотских И.Ю. были выданы свидетельства о государственной регистрации права, зарегистрированное Управлением Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ. Номер государственной регистрации права №.
В соответствии с выпиской из ЕГРН право собственности на земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, за Колесниковым О.В. зарегистрировано в виде 1/3 доли в общей долевой собственности, за Болотских И.Ю. в виде 1/3 доли в общей долевой собственности, за ФИО7 в виде 1/3 доли в общей долевой собственности.
В дальнейшем истцом выполнен пристрой литер А1 с мансардой к жилому дому литер А.
Колесников О.В. обратился в администрацию Железнодорожного района г. Барнаула за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Письмом администрации Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в узаконении индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, так как разрешение на строительство, реконструкцию индивидуального жилого дома не оформлялось, уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в администрацию не поступало.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ)
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации раскрыто понятие реконструкция, как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Согласно ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 26 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Согласно справки Сибирского филиала ППК «Роскадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с мансардой (Литер А,А1), расположенный по <адрес> соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части наличия эвакуационных выходов и противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по <адрес>, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.
Согласно Градостроительной справки Сибирского филиала ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ № не выдержано нормативное расстояние (3м) от фундаментам жилого дома (лит. А, А2) до границы смежных земплепользователей по адресу: <адрес>
В соответствии с Техническим заключением Сибирского филиала ППК «Роскадастр» № в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит. А) по <адрес> работоспособное, пристроя с мансардой (лит. А1) исправное, угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено, жилой дом (лит.А) и пристрой с мансардой (лит. А1) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.
Таким образом, пристрой с мансардой (лит. А1) построены без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не представляют угрозы для жизни и здоровья граждан, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, единственным признаком самовольности построенного объекта является отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, что не препятствует признанию права собственности на такой объект недвижимости.
Третьи лица, привлеченные к участию в деле, проживающие по адресу: <адрес> дали свое согласие на узаконение жилого дома и пристроев (литер А1) с мансардой.
От ответчика Болотских И.Ю. имеется в материалах дела заявление о признании исковых требований Колесникова О.В. о признании права собственности на жилой и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что требования противопожарных, технических и других норм и государственных стандартов истцом соблюдены, жилой дом (литер А) и пристрой с мансардой (литер А1) не создают угрозу для жизни и здоровья третьих лиц, не нарушает права и законные интересы граждан и организаций, обеспечивает безопасную эксплуатацию объекта недвижимости, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Колесникова Олега Викторовича удовлетворить.
Сохранить жилой дом с пристроем и мансардой (лит А,А1) в реконструированном состоянии, согласно технического паспорта, выданного Сибирским филиалом ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Колесниковым Олегом Викторовичем (паспорт №) право собственности на жилой дом с пристроем и мансардой (лит. А,А1), общей площадью 160,5 кв.м., в том числе жилой площадью – 85,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Колесниковым Олегом Викторовичем (паспорт №) право собственности на земельный участок общей площадью 506 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке.
Судья О.А. Чернигина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ