Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-70/2023 от 04.10.2023

                    Дело № 12-70/2023

16RS0011-01-2023-001097-11

                                              Р Е Ш Е Н И Е

01 ноября 2023 года. Судья Буинского городского суда Республики ФИО2 Романчук, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

                           у с т а н о в и л:

Постановлением и.о. заместителя Главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде в виде штрафа в размере 30000 руб.

ИП ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление, указав, что постановление вынесено незаконно, просит постановление отменить, а также просит заменить штраф на предупреждение.

В судебном заседании ИП ФИО1 факт совершения административного правонарушения не оспаривал, просил заменить штраф на предупреждение.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов РТ с жалобой не согласен.

Изучив доводы жалобы, объяснения участников процесса, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток..

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.

Как усматривается из постановления и.о. заместителя Главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении: ИП ФИО1 допустил складирование пневматических шин в том числе отработанных и бывшего употребления (ФККО 92111001504), а также дрова на почву, по адресу: <адрес>, географические координаты 54.95470, 48.286585.

Выявленные нарушения явились основанием для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами. Вина ИП ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, объяснениями, другими материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, ИП ФИО1 при осуществлении хозяйственной деятельности не предпринял необходимых мер по организации производственного контроля за соблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований законодательства, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановлений, не допущено.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено обществу в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ.

Между тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно данным, полученным из Единого реестра индивидуальных предпринимателей, который опубликован на официальном сайте Федеральной налоговой службы РФ www.nalog.ru, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался, что в судебном заседании никем не оспаривалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что заявителем приняты меры по устранению выявленных нарушений, полагаю необходимым заменить ИП ФИО1 административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.30.7 -30.9 КоАП РФ,

                               р е ш и л:

Постановление исполняющего обязанности заместителя Главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ИП ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2. КоАП РФ изменить, назначенное административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Буинский городской суд в течение 10 дней.

Судья:                                    П.В. Романчук

Копия верна: Судья:                        П.В. Романчук