Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-379/2022 от 22.02.2022

УИД 21RS0025-01-2022-000995-16

-----

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 марта 2022г.         адрес

Судья Ленинского районного суда адрес ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Тихонова ФИО4 на постановление городской административной комиссии ----- от датаг. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР»

установил:

Постановлением городской административной комиссии ----- от датаг. Тихонов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.5 Закона ЧР "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. по тем основаниям, что дата в период времени с дата мин. по адресу: адрес в районе адрес собственник (владелец) автомашины ----- Тихонов А.А. допустил не уплату за размещение ТС на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе.

Не согласившись с данным постановлением, Тихонов А.А. обжаловал вышеуказанное постановление в Московский районный суд адрес, просит отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку он является инвалиадрес группы, в связи с чем не должен производить оплату за парковку на платных парковках, свободных мест для инвалидов не было. На его автомашине на переднем стекле был установлен опознавательный знак «Инвалид». В связи с отсутствием на платной парковке свободных мест для инвалидов, он припарковал свой автомобиль на другое свободное место.

Определением Московского районного суда адрес от дата дело направлено по территориальной подсудности в Ленинский районный суд адрес, принятое в производство суда определением суда от дата.

В ходе судебного заседания Тихонов А.А. жалобу поддержал, повторно привел суду.

Представитель городской административной комиссии адрес ФИО2, действующая на основании доверенности от дата, просила жалобу оставить без удовлетворения, поскольку автомашина Тихонова А.А. была припаркована на платной муниципальной парковке. Согласно постановления администрации адрес от дата -----, на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 10.5 Закона ЧР "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусмотрено, что невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом, автомобиль ----- был припаркован на платной муниципальной парковке дата в период времени с -----. по адресу: адрес (203).

Тихонов А.А. не произвел оплату за размещение вышеуказанного ТС на соответствующей парковке.

Событие зафиксировано фотосьемкой от дата дата, изготовленные при помощи средства автоматической фиксации правонарушений Дозор М, идентификатор -----, поверка действительна до дата, размещенном в установленном порядке на движущемся по утвержденному маршруту согласно Приказа ----- от дата.

В данном случае субъектом административного правонарушения является Тихонов А.А.

В соответствии с Федеральным законом от дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от дата N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением администрации адрес от дата N 2240 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес" администрация адрес утвердила Перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес, согласно приложению к настоящему постановлению.

На территории адрес предусмотрены платные парковочные места в соответствии постановлениями Администрации адрес.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно п. 4.4.7 Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес, утвержденного постановлением администрации адрес от дата -----, на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

(пп. 4.4.7 в ред. Постановления администрации адрес ЧР от дата N 1121).

Представленный в дело документ - Справка серия МСЭ-2020 ----- от дата сроком до дата, выданная ФКУ «ГБ МСЭ по Чувашской республике- Чувашии» Минтруда России Бюро ------ филиал о наличии инвалидности второй группы, не освобождает Тихонова А.А. об обязанности производить оплату за парковку принадлежащего ему автомобиля на месте, не предназначенном для парковки ТС для льготной категории граждан.

В постановлении административного органа по делу об административном правонарушении содержатся все необходимые сведения, предусмотренные статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в пределах санкции нормы. Наказание отвечает целям административного наказания, является обоснованным и справедливым.

Довод Тихонова А.А. о том, что в связи с отсутствием на платной парковке свободных мест для инвалидов, он припарковал свой автомобиль на другое свободное место, проверен, суд признает несостоятельным, поскольку по смыслу ч. 1 ст. 10.5 Закона ЧР "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" во взаимосвязи со статьями 2.1, 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за неоплату парковки надлежащим образом, подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и не свидетельствует об отсутствии в действиях Тихонова А.А. состава вмененного административного правонарушения.

Отсутствие на платной парковке свободного места места для инвалидов, вопреки позиции заявителя, не предоставляло Тихонову А.А. права размещения транспортного средства, в любом свободном месте такой парковки без внесения платы.

Довод заявителя об отсутствии события административного правонарушения направлен на переоценку имеющихся в деле доказательств, данное обстоятельство свидетельствует о желании избежать административной ответственности за совершенное правонарушение и является способом защиты.

Существенные процессуальные нарушения, которые могли бы повлиять на законность привлечения Тихонова А.А. к административной ответственности, не допущены.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, поскольку в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, административное наказание назначается в виде административного штрафа.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, при изучении материалов дела не установлено.

С учетом изложенного основания для удовлетворения жалобы, отмены постановления должностного лица отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.6 и п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление городской административной комиссии ----- от датаг. о привлечении Тихонова ФИО5 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» оставить без изменения, а жалобу Тихонова А.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вручения или получения через Ленинский районный суд адрес.

Судья          ФИО3