Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1855/2019 ~ М-1124/2019 от 20.02.2019

72RS0№-13

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 августа 2019 года                                                                       <адрес>

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дубровина Е.А.,

при секретаре ФИО2,

с применением средств видеопротоколирования хода судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> "А".

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 72:23:0208002:476, расположенного по адресу: <адрес> "А". На данном земельном участке в 2017 году истцом был выстроен жилой дом. Истец принимал меры к его легализации. При обращении истца в Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес> с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства с целью оформления правоустанавливающих документов было получено уведомление о несоответствии размещения жилого дома предельным параметрам разрешенного строительства.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам:

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 72:23:0208002:476, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

ФИО1 обратился в Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес> с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства с целью оформления правоустанавливающих документов.

Со стороны Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес>, ФИО1 был выдан градостроительный план земельного участка (л.д.7-15), было дано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

ФИО1 был выстроен на данном земельном участке индивидуальный двухэтажный кирпичный жилой дом, общей площадью 208,4 кв.м., получен технический паспорт (л.д.28-63).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес>, ФИО1 было направлено уведомление о несоответствии построенного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в части расстояния от дома до границ земельного участка (при минимальном отступе 3 метра расстояния составляли 1,17 - 1,74 метра (л.д.17).

В силу ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные, предусмотренные ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документы.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

    Как предусмотрено ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-    если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Часть 2 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает, что если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Как следует из экспертного заключения ООО «Проект-индустрия» от ДД.ММ.ГГГГ, несущие и ограждающие конструкции, а также коммуникации в частном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> "А", находится в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям СП 55.13330.2016, СП 64.13330.2017, СП 70.13330.2012, СП 71.13330.2017, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Постановлению Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № от ДД.ММ.ГГГГ «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда» в отношении прочности и устойчивости, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью (л.д.18-27).

Проведенной по делу судебной экспертизой № от ДД.ММ.ГГГГ ООО "ЭКО-Н сервис" установлено. что выстроенный истцом объект является объектом капитального строительства жилого назначения. Данная постройка соответствует требованиям ГОСТ, СНиП, в том числе в отношении прочности, устойчивости и пригодны для эксплуатации. Данная постройка не нарушает прав иных лиц при условии сноса ветхого строения (Литер Б, Б1) (л.д.107-149).

Согласно технического паспорта здания (Литер В) его площадь составляет 193,4кв.м., в том числе жилая 98,3 кв.м. (л.д.46-47).

Суд находит, что разрешенное использование земельного участка - размещения индивидуальной жилой постройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку строительство дома на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, данной реконструкцией права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, истцом предоставлены доказательства, что жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан не создает, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.2, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст.ст.12, 56, 67-68, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л:

    Иск ФИО1 к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 193,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0208002:476, по адресу: <адрес>"А" (Литер В).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тюменский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

    Судья                                                  Е.А.Дубровин