Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-1633/2023 от 09.08.2023

Материал № 13-1633/2023

Дело № 2-2062/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград 26 октября 2023 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Миловановой Е.И.

при секретаре судебного заседания Мастюковой К.А.,

с участием: представителя заявителя Дронова А.С.,

рассмотрев единолично заявление УФК по Волгоградской области об изменении порядка и способа исполнения определения от 27 июля 2021 года по гражданскому делу по иску Заикина А.С. к Страховому публичному акционерному обществу «РЕСО-Гарантия о взыскании расходов по производству экспертизы, компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

28 января 2019 года по делу № со Страхового публичного акционерного общества «РЕСО-Гарантия» в пользу Заикина А.С. взысканы расходы на проведение независимой экспертизы в размере 10000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 рублей, почтовые расходы в размере 1000 рублей, расходы по отправлению телеграммы в размере 345,30 рублей. Со страхового публичного акционерного общества «РЕСО-Гарантия» взыскана государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 400 рублей. Данное решение ответчик исполнил в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от 10 апреля 2019 года на сумму 15345,30 рублей и платежным поручением № от 25 июня 2019 года на сумму 400 рублей. Определением суда от 11 марта 2021 года указанное решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. 30 марта 2021 года решением Дзержинского районного суда города Волгограда по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований Заикина А.С. к СПАО «РЕСО-Гарантия» о взыскании расходов по производству экспертизы, компенсации морального вреда, судебных расходов отказано.

27 июля 2021 года Дзержинским районным судом города Волгограда вынесено определение, согласно которого, заявление САО «РЕСО-Гарантия» о повороте исполнения решения суда № по гражданскому делу по иску Заикина А.С. к Страховому публичному акционерному обществу «РЕСО-Гарантия о взыскании расходов по производству экспертизы, компенсации морального вреда, судебных расходов, удовлетворено, постановлено:

«Произвести поворот исполнения решения суда от 28 января 2019 года по гражданскому делу по иску Заикина А.С. к Страховому публичному акционерному обществу «РЕСО-Гарантия о взыскании расходов по производству экспертизы, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Взыскать с Заикина А.С. в пользу САО «РЕСО-Гарантия» денежную сумму в размере 15345 рублей 30 копеек.

Взыскать с УФК по Волгоградской области в пользу САО «РЕСО-Гарантия» 400 рублей».

Определение от 27 июля 2021 года суда вступило в законную силу.

УФК по Волгоградской области обратилось в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения судебного акта.

В судебном заседании представитель заявителя Дронов А.С. заявление поддержал по обстоятельствам изложенным в заявлении.

Заинтересованные лица в судебное заседание стороны не явились о времени и дне рассмотрения дела извещены, о причинах не явки суду не известно.

Неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к разрешению вопроса об изменении способа и порядка исполнения определения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - изменение способа и порядка исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенном преобразовании первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда. При этом в порядке статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изменение решения суда по существу не допускается.

Судом установлено, что 28 января 2019 года по делу № со Страхового публичного акционерного общества «РЕСО-Гарантия» в пользу Заикина А.С. взысканы расходы на проведение независимой экспертизы в размере 10000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 рублей, почтовые расходы в размере 1000 рублей, расходы по отправлению телеграммы в размере 345,30 рублей. Со страхового публичного акционерного общества «РЕСО-Гарантия» взыскана государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 400 рублей. Данное решение ответчик исполнил в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от 10 апреля 2019 года на сумму 15345,30 рублей и платежным поручением № от 25 июня 2019 года на сумму 400 рублей.

Определением суда от 11 марта 2021 года указанное решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

30 марта 2021 года решением Дзержинского районного суда города Волгограда по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований Заикина А.С. к СПАО «РЕСО-Гарантия» о взыскании расходов по производству экспертизы, компенсации морального вреда, судебных расходов отказано.

27 июля 2021 года Дзержинским районным судом города Волгограда вынесено определение, согласно которого, заявление САО «РЕСО-Гарантия» о повороте исполнения решения суда № по гражданскому делу по иску Заикина А.С. к Страховому публичному акционерному обществу «РЕСО-Гарантия о взыскании расходов по производству экспертизы, компенсации морального вреда, судебных расходов, удовлетворено, постановлено:

«Произвести поворот исполнения решения суда от 28 января 2019 года по гражданскому делу по иску Заикина А.С. к Страховому публичному акционерному обществу «РЕСО-Гарантия о взыскании расходов по производству экспертизы, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Взыскать с Заикина А.С. в пользу САО «РЕСО-Гарантия» денежную сумму в размере 15345 рублей 30 копеек.

Взыскать с УФК по Волгоградской области в пользу САО «РЕСО-Гарантия» 400 рублей».

Определение от 27 июля 2021 года суда вступило в законную силу.

09 августа 2023 года УФК по Волгоградской области обратилось в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения судебного акта.

30 ноября 2021 года взыскателю выдан исполнительный лист № о взыскании с УФК по Волгоградской области суммы в размере 400 рублей.

Согласно статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны, в том числе, сведения о взыскателе: для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 11 Правил указания информации, идентифицирующей плательщика, получателя средств в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (за исключением платежей, администрируемых налоговыми органами), утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 года № 107н, в реквизите «Получатель» указывается сокращенное наименование органа Федерального казначейства, которому открыт счет органа Федерального казначейства, и в скобках - сокращенное наименование администратора доходов бюджета, осуществляющего администрирование платежа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетными полномочиями по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов обладают администраторы доходов бюджета.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратором доходов бюджета является орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным. внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Администраторы доходов бюджета в соответствии с пунктом 3 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляют указанные бюджетные полномочия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета.

В соответствии с приказом Федерального казначейства от 15.03.2023 года № 85 «Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета Федеральным казначейством и бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства и Федеральным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" по главе 100 "Федеральное казначейство"» УФК по Волгоградской области не является администратором доходов федерального бюджета, уполномоченным осуществлять права и исполнять обязанности администратора дохода по взысканию в доход бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственной пошлины.

Согласно перечню источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, закрепляемых за федеральными органами государственной власти (государственными органами) и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации, который является приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995, главным администратором денежных взысканий государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, является Федеральная налоговая служба.

В соответствии с пунктом 1 Положения об Управлении Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, утвержденного Федеральной налоговой службой 07.04.2021 года, Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области является территориальным органом Федеральной налоговой службы в Волгоградской области и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Согласно подпункту 6.2 пункта 6 Положения об УФНС России по Волгоградской области УФНС России по Волгоградской области осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет Волгоградской области, администратора доходов федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что полномочиями по взысканию и возврату из бюджетов государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, обладает администратор доходов бюджета - УФНС России по Волгоградской области и его территориальные органы, в рассматриваемом случае — ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела (Определение Конституционного Суда РФ от 18.12.2003 №467-0).

Денежные средства в размере 400 рублей по платежному поручению №, на лицевой счёт получателя бюджетных средств - УФК по Волгоградской области не поступали. Данные денежные средства, согласно платежному поручению № от 25.06.2019 г. были перечислены УФК по г. Москве (Чертановский ОСП УФССП России по г. Москве №). Полномочиями по возврату денежных средств в размере 400 рублей из бюджета муниципального образования город-герой Волгоград УФК по Волгоградской области не обладает.

Таким образом, взыскание с УФК по Волгоградской области денежных средств в размере 400 рублей в порядке поворота исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-1128/2019 нарушает права и законные интересы УФК по Волгоградской области, затрудняет исполнение определения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27.07.2021 года.

Таким образом, исполнение определение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27.07.2021 года по делу № должно осуществляться не УФК по Волгоградской области.

При таких обстоятельствах поданное заявление об изменении способа и порядка исполнения определения следует признать правомерным и обоснованным, а предложенный способ и порядок изменения способа исполнения судебного постановления - не противоречащим закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 144 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 27.07.2021 ░░░░ ░░ ░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░», ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░-░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ 25 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░/░ №).

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░