Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-22/2023 от 10.08.2023

РЕШЕНИЕ

п. Володарский                                                                                    06.10.2023 г.

Судья Володарского районного суда Астраханской области Сливин Д.Н., рассмотрев жалобу ООО «Цифровой водоканал» на постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Астраханской области Куняшова В.Ю. по ст. 7.23 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

заместителем руководителя службы жилищного надзора Астраханской области-заместителем главного государственного жилищного инспектора Астраханской области Куняшовым В.Ю., на основании постановления прокуратуры Володарского района Астраханской области о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО «Цифровой водоканал» вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №- Ю, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.23 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Цифровой водоканал» подало жалобу, указав, что считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

В адрес ООО «Цифровой водоканал» постановление по делу об административном правонарушении и назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №- Ю поступило ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствует конверт и распечатка информации по отправлению.

Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ поступило в адрес ООО «Цифровой водоканал» ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствует конверт и распечатка информации по отправлению.

Таким образом, требования, предъявляемые статьями 25.15, 25.1, 25.4 КоАП,административным органом не соблюдены.

ООО «Цифровой водоканал» было лишено возможности воспользоватьсяправами, предусмотренными ст.28.2, 26.3 КоАП РФ (квалифицированно возражать,давать объяснения по существу правонарушения, воспользоваться помощьюзащитника) при составлении постановления.

Заявитель просил:

Постановление по делу об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №- Ю отменить.

Дело об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание стороны не явились, ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связии доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручениеадресату.

В целях КоАП РФ законными представителями юридического лица являютсяего руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом илиучредительными документами органом юридического лица (часть 2 статьи 25.4КоАП РФ).

Указанный перечень законных представителей юридического лица являетсязакрытым.

Согласно имеющихся в деле уведомлений о вручении почтовых отправлений, определение с извещением о времени и месте рассмотрения административного дела от ДД.ММ.ГГГГ отправлены административным органом ДД.ММ.ГГГГ, вручены представителю ООО «Цифровой водоканал» ДД.ММ.ГГГГ.

В обжалуемом постановлении об административном правонарушении указано, что ООО «Цифровой водоканал» о месте и времени судебного разбирательства уведомлено надлежаще.

С таким выводом суд согласиться не может, так как налицо несвоевременное извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени судебного заседания.

Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении по общему правилу рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по данному делу.

Таким образом, если административный орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, после рассмотрения протокола об административном правонарушении известил лицо, привлекаемое к административной ответственности о месте и времени судебного разбирательства и вынес постановление о назначении административного наказания, то это означает, что указанное лицо было ущемлено в возможности воспользоваться принадлежащими ему правами на защиту из-за чрезвычайно малого промежутка времени для реализации права на участие в судебном заседании и на защиту.

Нарушение при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления мирового судьи при условии, если нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенность нарушения определяется его последствиями и возможностью их устранения при рассмотрении дела.

Суд считает, что нарушение процедуры привлечения к административной ответственности является существенным, поскольку повлекло нарушение прав лица на правильное, полное и всестороннее рассмотрение дела об административном правонарушении.

Следовательно, данное нарушение является основанием для отмены оспариваемого постановления.

При таких обстоятельствах, в ходе производства по настоящему делу не были выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 влечет отмену вынесенного административным органом постановления и направление дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

жалобу удовлетворить частично. Постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Астраханской области Куняшова В.Ю. по ст. 7.23 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Цифровой водоканал» отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течении десяти дней со дня вручения или получения.

Судья                                                                                 ФИО2