мировой судья Соскиева Д.К.
дело № 11-33/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 марта 2021 года
г.Пушкино Московская область
Пушкинский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.,
при секретаре Крестининой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу СНТ «Зеленый бор» на решение мирового судьи 206-го судебного участка Пушкинского судебного района Московской области от 30.11.2020 по гражданскому делу по иску СНТ «Зеленый бор» к Васильчикову Александру Сергеевичу о взыскании задолженности по оплате за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования,
УСТАНОВИЛ:
Истец СНТ «Зеленый бор» обратился в суд с иском к ответчику Васильчикову А.С., с учетом уточненных исковых требований, просил взыскать задолженность по оплате за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования в СНТ за период с мая 2019 года по октябрь 2020 год в размере 15 660 руб., а также неустойку в размере 7501 руб. 14 коп., указывая в обосновании иска, что ответчик является собственником земельного участка № площадью 396 кв.м в СНТ «Зеленый бор», членом СНТ ответчик не является, договор о пользовании объектами инфраструктуры между истцом и ответчиком не заключен. Протоколами общего собрания членов СНТ «Зеленый бор» были утверждены сметы в 2017, 2018, 2019 годах по содержанию общего имущества СНТ. Протоколом общего собрания членов СНТ от <дата> было установлено, что срок уплаты членских и целевых взносов для членов СНТ установлен до 1 июля сметного года, решением общего собрания членов СНТ от <дата> сметный год установлен с 1 мая по 30 апреля, срок проведения очередных общих собраний устанавливается в начале дачного сезона - в конце мая-начале июня. В соответствии с Уставом СНТ, за отсутствие платы членских и целевых взносов в установленный срок установлены пени в размере 0,1 % в день. Ответчик в период с 2016 по 2018 год целевые взносы на строительство дороги в товариществе не вносил, в связи с чем образовалась задолженность по уплате данных взносов, которую ответчик частично добровольно погасил. В 2019 г. решением общего собрания членов СНТ от <дата> был установлен дорожный взнос в размере 1800 руб. за 1 погонный метр по фасаду участка плюс 1 метр на строительство проездов между линиями. При расчете дорожного взноса учитывались актуальные расценки на аналогичные дорожные работы на момент принятия сметы. Стоимость дорожного взноса с ответчика составила 15660 руб. 00 коп., который ответчиком не оплачен. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика указанную сумму задолженности, неустойку в размере 7501 руб. 14 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 895 руб.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца СНТ «Зеленый бор» по доверенности Малкова А.С. заявленные исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. Также пояснила, что вопрос о размере дорожного взноса рассматривался в 2019 году на общем собрании, но в протокол общего собрания это не внесли.
В судебном заседании суда первой инстанции ответчик Васильчиков А.С. и представитель ответчика Сергиеня В.И. иск не признали полностью по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель истца СНТ «Зеленый бор» по доверенности Малкова А.С. по доводам апелляционной жалобы.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Представитель истца СНТ «Зеленый бор» по доверенности Малкова А.С. в судебном заседании суда апелляционной инстанции апелляционную жалобу поддержала, просила удовлетворить
Ответчик Васильчиков А.С. в судебном заседании суда апелляционной инстанции по апелляционной жалобе возражал, поддержал письменные возражения.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, доводы возражений на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с нормами действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.
При разрешении спора судом первой инстанции установлено, что ответчик Васильчиков А.С. является собственником земельного участка площадью 396 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Зеленый бор», участок 119 (далее - спорный земельный участок), право собственности ответчика зарегистрировано Управлением Росреестра по <адрес> <дата>, запись регистрации №.
Данный земельный участок относится к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - для садоводства, спорный земельный участок расположен в СНТ «Зеленый бор».
Согласно Уставу СНТ «Зеленый бор», утвержденному общим собранием членов (протокол № от 26.06.2001г.), садовое некоммерческое товарищество создано для содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводческого хозяйства в районе расположения земельных участков, для содействия его членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение общественных благ. Для достижения указанных целей товарищество осуществляет строительство, реконструкцию, благоустройство и обслуживание прилегающей территории и служебно-хозяйственных построек общего пользования, оказывает содействие членам товарищества в осуществлении индивидуальной застройки.
В соответствии со ст. 6 Устава СНТ "Зеленый бор», член СНТ обязан своевременно уплачивать членские, целевые и иные взносы на содержание и ремонт общего имущества товарищества, участвовать соразмерно внесенному целевому взносу в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в уплате издержек по его содержанию и хранению.
Согласно ст. 7 Устава, товарищество является собственником имущества общего пользования, приобретенного или созданного за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания (п. 7.2).
Для осуществления своей деятельности Товарищество формирует фонды. Виды, размеры, порядок формирования и использования фондов устанавливаются настоящим Уставом и общим собранием в соответствии с Уставом (и. 7.3).
Имущество общего пользования, приобретенное и созданное Товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью членов товарищества (п. 7.4).
В товариществе создаются следующие фонды: целевой фонд, используемый для приобретения имущества общего пользования; специальный фонд, средства которого расходуются на цели, соответствующие уставной деятельности товарищества; фонд социального потребления, используемый для оказания в виде займов поддержки членам Товарищества (п. 7.5).
Целевой фонд товарищества создается за чет целевых взносов членов товарищества; размер и сроки внесения целевых взносов членов Товарищества устанавливаются общим собранием (и. 7.5.1). Целевые взносы являются денежными взносами и направляются на приобретение имущества общего пользования (п. 7.5.2).
В случае неуплаты членом товарищества целевого взноса в сроки, установленные общим собранием, с такого члена товарищества взыскивается пени в размере 0,1 % от суммы невнесенного взноса за каждый день просрочки, но не более размера неуплаченной суммы (п. 7.5.3).
Специальный фонд создается за счет вступительных и членских взносов членов товарищества, доходов от предпринимательской деятельности и других источников (п. 7.5.5.).
Средства специального фонда расходуются исключительно на приобретение имущества общего пользования, необходимого для уставной деятельности товарищества и на деятельность, соответствующую целям создания товарищества (п. 7.5.6).
Членский взнос устанавливается для покрытия расходов по содержанию общего имущества товарищества и затрат на ведение предпринимательской деятельности, на расходы, предусмотренные сметой, утвержденной общим собранием (пр. 7.5.9).
Размер и сроки внесения членских взносов определяются решением общего собрания (п. <дата>).
В случае неуплаты членом Товарищества членского взноса в срок, установленного решением общего собрания членов Товарищества, он уплачивает пени за время просрочки платежа в размере 0,1 % от суммы недовнесенного членского взноса за каждый день просрочки платежа, но не более установленной величины членского взноса (п. <дата>).
Пунктом 7.6 Устава установлено, что граждане, ведущие садоводство, огородничество или садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке на территории товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества за плату на условиях договоров, заключенных с таким товариществом в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов Товарищества.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, на основании решения правления Товарищества либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или садовое хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества взыскиваются в судебном порядке.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества для граждан, ведущих садоводство, огородничество или садовое хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесении ими взносов на приобщение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов Товарищества.
В соответствии со ст. 8 Устава, органами управления СНТ являются общее собрание его членов, являющееся его высшим органом, правление и председатель правления. К компетенции общего собрания членов товарищества относится, определение размеров вступительных, членских и целевых взносов, а также порядка их внесения и установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов.
Протоколом общего собрания членов СНТ «Зеленый бор» № от <дата> был утвержден Устав СНТ «Зеленый бор» в новой редакции, согласно которому, собственник земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, не являющийся членом товарищества, вправе вести садоводство без участия в товариществе. Далее такое лицо именуется «садовод-индивидуал» или «индивидуал» (статья 7, и. 7.1).
Садовод-индивидуал обязан вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленным Уставом и Законом № 217-ФЗ для уплаты взносов членами товарищества (п. 7.3).
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренный п. 7.3, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанный в соответствии с Уставом товарищества.
Срок уплаты членских взносов установлен Протоколом N 1/2009 общего собрания членов СНТ «Зеленый бор» от <дата> - до 01 июля сметного года.
Согласно Протоколу Общего Собрания членов СНТ N 1/2017 от <дата>, членский взнос на 2017 сметный год для садоводов-индивидуалов, имеющих участки без водоснабжения от скважины СНТ, установлен в размере 1425 руб. с сотки + 550 руб. с участка.
Согласно Протоколу Общего Собрания членов СНТ № от <дата>, членский взнос на 2018 сметный год для садоводов-индивидуалов установлен в размере 1920 руб. с сотки и дополнительно 2050 руб. с участка.
Согласно выписке из Протокола Общего Собрания членов СНТ № от <дата>, утвержден, что финансовый год устанавливается с 01 мая по 30 апреля, срок проведения очередных общих собраний устанавливается в начале дачного сезона - в конце мая-начале июня. Также утверждена приходно-расходная смета деятельности на 2019 год. (л.д. 22-23,26).
При этом, как следует из повестки дня общего собрания членов СНТ «Зеленый бор», вопрос об установлении размера членских и целевых взносов на собрании не рассматривался, протоколов, об утверждении в 2019 году новых размеров членских и целевых взносов, истцом суду первой инстанции не представлено.
В утвержденной решением общего собрания смете расходов на 2019 год указаны членские и целевые взносы, в том числе дорожный взнос (для тех, кто еще не вносил) в размере 1800 руб. по п.м. участка по фасаду + 1 п.м. для строительства проездов (л.д. 24).
Согласно расчету истца, стоимость дорожного целевого взноса для ответчика за 2019 год составил 15660 руб.
Решений общего собрания об утверждении размера членских и целевых за 2020 год, а также расчет исковых требований за 2020 год, истцом суду первой инстанции также не представлено.
Согласно ст.5 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с <дата>, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной ч. 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
В соответствии спп.1, 6, 11, 12 ч.2 ст. 19 ранее действовавшего Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
В соответствии сп.1 ст.20 Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Согласно ст.21 Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе, принятие решений о формировании и об использовании имущества объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, утверждение приходно-расходной сметы и принятие решений о ее исполнении.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
При этом граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет товарищество собственников недвижимости, являются обязательными платежами.
Отсутствие договора между сторонами не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории некоммерческого партнерства, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной вышеуказанным Федеральным законом от <дата> № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также и ранее действовавшим законом, обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов товарищества собственников недвижимости.
Мировой судья пришел к выводу, что ответчик, как собственник земельного участка, расположенного в границах территории СНТ "Зеленый бор», в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества товарищества.
Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с Уставом СНТ «Зеленый бор», в редакции, действовавшей в период спорных отношений, взносом на содержание, в том числе ремонт общего имущества товарищества, является исключительно членский взнос, который ответчиком уплачен в полном объеме, что подтверждается квитанциями об оплате, представленными ответчиком и не оспаривалось истцом (л.д. 129-133).
Мировой судья пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании целевых (дорожных) взносов на строительство и ремонт дороги не подлежат удовлетворению, поскольку, как следует из Устава СНТ «Зеленый бор», целевым взносом является исключительно взнос на приобретение имущества в общую собственность членов СНТ. Данный взнос не предусматривает его направление на ремонт и покрытие издержек по содержанию общего имущества товарищества. Таким взносом, как указывалось выше, является; членский взнос, полностью оплаченный ответчиком.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они следуют из анализа всей совокупности представленных и исследованных судом доказательств, которые мировой судья оценил в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, а также оценка доказательств, подробно изложены в решении суда.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и повторяют изложенную ранее заявителем позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции и была им правомерно отвергнута. Оснований для иной оценки исследованных доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.
Судом первой инстанции верно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным доказательствам дана надлежащая оценка, правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Решение мирового судьи 206-го судебного участка Пушкинского судебного района <адрес> от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ «Зеленый бор» – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья: