Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-19/2023 от 06.09.2023

Дело № 5-19/2023

УИД 12RS0014-01-2023-000408-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

6 сентября 2023 года пос. Советский Республики Марий Эл

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Конькова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Маммедовой Н.А.К.,

переводчика ФИО2

должностного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Маммедовой Н.А.К., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Азербайджан, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, состоящей в зарегистрированном браке, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором ОВМ УМВД <данные изъяты>
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Маммедовой Н.А.К.

ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ УМВД <данные изъяты> по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка Азербайджана Маммедова Н.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ходе дачи объяснения пояснила, что пересекла государственную границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с заявленной целью въезда «частная». В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2022 года
№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, обязаны пройти медицинское освидетельствование в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Таким образом, Маммедова Н.А.К. уклонилась от медицинского освидетельствования в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушила п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2022 года № 115-ФЗ «О Правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании должностное лицо ФИО1 объем предъявленного правонарушения поддержал.

В судебном заседании Маммедова Н.А.К. вину в предъявленном административном правонарушении признала в полном объеме.

Выслушав объяснения участников заседания и исследовав другие доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Пунктом 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Судом установлено, что гражданка Азербайджана Маммедова Н.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пересекла государственную границу Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с заявленной целью въезда «частная», не исполнила обязанность в установленные законом сроки пройти медицинское освидетельствование, чем нарушила п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2022 года № 115-ФЗ «О Правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ цель въезда
Маммедовой Н.А.К. на территорию Российской Федерации – частная, дата въезда – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Маммедова Н.А.К. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования.

Вина Маммедовой Н.А.К. в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении, другими представленными доказательствами по делу.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими обстоятельством является признание Маммедовой Н.А.К. своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.

На основе всесторонней оценки содеянного и личности правонарушителя, исходя из положений ст.ст. 3.5. 4.1, 4.2 КоАП РФ, оценив обстоятельства конкретного дела, учитывая характер совершенного Маммедовой Н.А.К. административного правонарушения, ее личность, имущественное и семейное положение, наличие совокупности смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о действительной необходимости применения в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ административного наказания в виде штрафа и его размера без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как именно такая мера государственного понуждения достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Маммедову Н.А.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и ей назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Банк получателя Отделение-НБ Республики Марий Эл Банка России г. Йошкар-Ола

Получатель УФК по Республике Марий Эл (УМВД России по г. Йошкар-Оле)

ИНН 1200001187, КПП 121501001, БИК 018860003

Код ОКТМО 8870100

Р/счет 03100643000000010800

Кор./счет 40102810545370000075

КБК 18811601181019000140.

УИН 18891129990002084345.

Разъяснить Маммедовой Н.А.К., что административный штраф в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить Маммедовой Н.А.К., что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет административное наказание по
ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики
Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Конькова