Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1013/2023 ~ М-250/2023 от 07.02.2023

УИД 63RS0№-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2023 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Топчиёвой Л.C., при секретаре Алиевой А.Х..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1013/2022 по исковому заявлению по иску ФКУ ДСД «Дальний Восток» к Маркушеву Дмитрию Владимировичу, ООО «Партнер» о возмещении ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования, при перевозке тяжеловесного груза,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ДСД «Дальний Восток» обратилось в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит:

Взыскать солидарно с Маркушева Дмитрия Владимировича Общества с ограниченной ответственностью «ПАРТНЕР», в пользу федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства», ущерб, причиненный транспортными средствами (автопоездом), осуществлявшими перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге федерального значения, в размере 119 219 рублей 82 коп.

Заявленные требования мотивированы тем, что 11.12.2019 г. в 11 час. 02 мин. на стационарном пункте весового контроля км. 1688 ФАД Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск (10 т/ось), принадлежащего федеральному казенному учреждению «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» было произведено статическое взвешивание посредством весов автомобильных ВА-20Д-2 № 42 (свидетельство о поверке № 143886 от 17.09.2019, срок действия свидетельства 16.09.2020) автопоезда, состоящего из грузового седельного тягача МАЗ 5440А9-320-031, государственный номер № 163, и полуприцепа BITTER №, государственный номер № 63, под управлением Воровко Якову Викторовичу.

Государственными инспекторами Восточно-Сибирского МУГАДН при статическом взвешивании было выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесного груза: превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевоз тяжеловесного груза, предусмотренного частью 1 статьи 31 Федерального Закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

По результатам взвешивания составлен акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 11.12.2019 № 268 о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось транспортного средства.

На основании вышеизложенного, в силу закона ответчики обязаны возместить вред, причиненный автомобильной дороге, последующим основаниям.

На основании вышеизложенного 28.06.2021 г. в адрес ответчиков истцом были направлены претензии от 28.05.2021 № ДВ-06/4905 и от 28.05.2021 № ДВ-06/4906 с требованием в добровольном порядке в пользу истца возместить ущерб, причиненный транспортными средствами (автопоездом), осуществлявшими перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге федерального значения, в размере 119 219 руб. 82 коп.

Претензии оставлены без ответа, ущерб не возмещен.

Представитель истца - ФКУ ДСД «Дальний Восток» просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчики Маркушев Д.В., ООО «Партнер» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований суду не представили, не просили рассмотреть дело без их участия.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

24.04.2023 года определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Воровко Я.В., ООО «Спецтранссервис», которые о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.

Исследовав представленные сторонами доказательства, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», тяжеловесный груз это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 к указанному постановлению.

В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, утвержденных Постановление Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Предельно допустимые габариты транспортных средств, предельно допустимые осевые нагрузки и предельно допустимые массы транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов, определены Правительством Российской Федерации в «Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом» (постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272).

Порядок производства Федеральной службой по надзору в сфере транспорта весового и габаритного контроля транспортных средств на федеральных автомобильных дорогах в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по территории Российской Федерации, урегулирован пунктами 2.1, 2.1.1, 2.1.1.2, 2.1.1.2.1, 2.1.1.2.2, 2.1.1.2.3, 2.1.1.2.4 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 29.03.2018 N 119.

Согласно данным нормам в рамках указанного контроля в отношении названной группыперевозчиков Ространснадзором на стационарных контрольных пунктах осуществляется:

-взвешивание транспортных средств;

-составление акта по результатам взвешивания транспортного средства;

-сравнение весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, установленными на территории Российской Федерации или указанными в специальном разрешении, а также установленного в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства.

При этом в случае установления расхождения весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, установленными на территории Российской Федерации или указанными в специальном разрешении, а также установления несоблюдения установленного в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства, акт по результатам взвешивания транспортного средства направляется в территориальное подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России и Федеральное дорожное агентство (пункт 2.1.1.2.4 Порядка).

В соответствии с частью 2 ст. 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункта 2 Приказа Минтранса России от 24.07.2012 N 258 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства выдается уполномоченными органами, указанными в части 10 статьи 31 Закона N 257-ФЗ.

Пунктом 2 ч. 10 статьи 31 Закона N 257-ФЗ установлено, что в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации, то специальное разрешение выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, самостоятельно либо через уполномоченные им подведомственные организации в отношении движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Как следует из пункта 5.4(6) положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 N 374, указанные выше полномочия отнесены к Федеральному дорожному агентству.

В свою очередь, в соответствии с п. 1.3 устава, утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от 24.08.2015 № 801, истец является подведомственным учреждением Федерального дорожного агентства.

Согласно пункту 3.3.11 устава истец осуществляет предоставление государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации в рамках предоставлении Федеральным дорожным агентством полномочий.

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

В соответствии со ст. 46 Закона № 257-ФЗ указанного в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, лица, нарушившие законодательство Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил № 934, осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется, в том числе Федеральным дорожным агентством.

В соответствии с пунктами 2.2 и 3.3.18 устава истец наделен полномочиями по обращению в судебные органы Российской Федерации, в обязанности в том числе входит проведение соответствующей претензионно-исковой работы по взысканию с владельцев тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не уплаченной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, платы в счет возмещения вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами.

Таким образом, истец при осуществлении своих функций вправе требовать платы в счет компенсации ущерба, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения, принадлежащей ему на праве оперативного управления.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 11.12.2019 г. в 11 час. 02 мин. на стационарном пункте весового контроля км. 1688 ФАД Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск (10 т/ось), принадлежащего федеральному казенному учреждению «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» было произведено статическое взвешивание посредством весов автомобильных ВА-20Д-2 № 42 (свидетельство о поверке № 143886 от 17.09.2019, срок действия свидетельства 16.09.2020) автопоезда, состоящего из грузового седельного тягача МАЗ 5440А9-320-031, государственный номер № 163, и полуприцепа BITTER №, государственный номер № 63, под управлением Воровко Якову Викторовичу.

На момент осуществления перевозки разрешение на движение транспортного средства отсутствовало.

Государственными инспекторами Восточно-Сибирского МУГАДН при статическом взвешивании было выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесного груза: превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевоз тяжеловесного груза, предусмотренного частью 1 статьи 31 Федерального Закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

По результатам взвешивания составлен акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 11.12.2019 № 268 о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось транспортного средства.

Перевозка осуществлялась по маршруту движения: <адрес>, что усматривается из пункта 11 акта от 11.12.2019 № 268, протокола опроса свидетеля от 11.12.2019, путевого листа от 25.11.2019 серии 063 № б/н, специального разрешения от 27.11.2019 № 0568601, товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №.

Факт принадлежности грузового автомобиля - грузового тягача седельного МАЗ 5440А9-320-031, государственный номер № 163, Маркушеву Дмитрию Владимировичу на праве собственности подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства от 22.09.2016 серии 6343 № 240974.

Владельцем полуприцепа BITTER №, государственный номер ВК3023 63, является ООО «ПАРТНЕР», что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ серии 9914 №.

При измерении весовых и габаритных параметров транспортных средств (автопоезда) документов о его переходе во временное владение и пользование от ответчиков к водителю Воровко Я.В. и перевозчика ООО «СПЕЦТРАНССЕРВИС» не предоставлено.

Изложенное позволяет заключить, что на момент причинения вреда, зафиксированного актом от 11.12.2019 № 268, законными владельцами транспортных средств (автопоезда) являлись ответчики.

Таким образом, в момент совершения нарушения и при измерении весовых и габаритных параметров транспортных средств (автопоезда) ответчики по отношению к третьим лицам по существу обладали статусом владельца транспортного средства, который в силу вышеуказанных норм несет ответственность за причинение вреда.

Факт осуществления перевозки груза с нарушением установленных требований, а также в отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза подтвержден документами.

Правилами № установлен расчет размера вреда, в соответствии с которым размер суммы за провод тяжеловесного груза с начислением базового компенсационного индекса текущего года, составил 119 219 рублей 82 коп.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к одному из способов защиты гражданских прав относится возмещение убытков.

Статьей 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которое лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

По смыслу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают, в том числе, вследствие причинения вреда.

Согласно части 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 1079 ГК РФ устанавливает, что обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Согласно пункту 3 статьи 1079 ГК РФ владельцы источников повышенной опасности солидарно несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников третьим лицам по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи.

Следовательно, ответчики несут солидарную ответственность за ущерб, причиненный автомобильной дороги федерального значения, находящейся в оперативном управлении Истца.

Статья 1082 ГК РФ предусматривает, что при удовлетворении требования о возмещении вреда лицо, ответственное за причинение вреда, обязано возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Поскольку причинение ущерба стало следствием смешанной вины, то исходя из принципа справедливости и соразмерности ответственности, степень вины в причинении ущерба признается равной 1/2 доли.

На основании вышеизложенного 28.06.2021 г. в адрес ответчиков истцом были направлены претензии от 28.05.2021 № ДВ-06/4905 и от 28.05.2021 № ДВ-06/4906 с требованием в добровольном порядке в пользу истца возместить ущерб, причиненный транспортными средствами (автопоездом), осуществлявшими перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге федерального значения, в размере 119 219 руб. 82 коп.

Претензии оставлены без ответа, ущерб не возмещен.

На основании вышеизложенного, в силу закона ответчики обязаны возместить вред, причиненный автомобильной дороге, а потому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

По основаниям предусмотренным ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчиков солидарно подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3584,40рубля.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Взыскать солидарно с Маркушева ФИО1, паспорт 63 43 №, Общества с ограниченной ответственностью «ПАРТНЕР», ИНН 6324096737 в пользу федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства», ИНН 2725022365 ущерб, причиненный транспортными средствами (автопоездом), осуществлявшими перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге федерального значения, в размере 119 219 рублей 82 коп.

Взыскать солидарно с Маркушева Дмитрия Владимировича, паспорт 63 43 №, Общества с ограниченной ответственностью «ПАРТНЕР», ИНН 6324096737 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3584 рубля 40 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий –

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2023 года