Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1045/2023 ~ М-944/2023 от 13.11.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года <адрес>, ЧР

Шейх-Мансуровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Цакаева Б.А-М.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя прокурора <адрес> ФИО3 в интересах публично-правого образования к ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» <адрес> об обязании к совершению действий,

установил:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском, в котором просит обязать Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» <адрес> в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, подготовить и подать в регистрирующий орган необходимые документы для государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости 2-этажного административного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Чеченская Республика, <адрес>.

В обоснование заявленных требований заместитель прокурора в исковом заявлении указывает, что прокуратурой района в ноябре 2023 г. проведена контрольная проверка исполнения ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» <адрес> (далее – Учреждение, ответчик) законодательства о государственной регистрации недвижимости, в ходе которой выявлены нарушения требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь. Проверкой установлено, что на земельном участке площадью 972 кв. м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, располагается административное здание Учреждения. Согласно выписке из ЕГРН данный участок является собственностью ЧР с видом разрешенного использования – оказание социальной помощи населению (для строительства здания комплексного центра социального обслуживания населения).

При этом на указанном земельном участке располагается двухэтажное административное здание, в котором размещается Учреждение. На здание, используемое в служебных целях Учреждения, не имеется каких-либо правоустанавливающих документов.

Наряду с этим, обязанность по государственной регистрации права владения, либо пользования на объект недвижимости (административное здание), расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, б/н, до настоящего времени не исполнена.

Несоблюдение требований законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество создаёт юридические препятствия для осуществления полномочий правообладателя, в том числе по их защите при посягательстве на объекты недвижимости со стороны третьих лиц, а также делает невозможным правомерное расходование средств, выделяемых на его содержание и ремонт.

Участвующий в рассмотрении гражданского дела помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковое заявление, на основании приведённых в нем доводов поддержал, просил удовлетворить.

Извещенный о месте и времени судебного заседания ответчик в суд не явился. В материалах дела имеется письменное заявление директора ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» <адрес> М-Э.С. о признании исковых требований, а также о рассмотрении гражданского дела по существу без своего участия. Последствия признания иска ему понятны.

Исследовав материалы дела и иные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района в ноябре 2023 г. проведена контрольная проверка исполнения ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» <адрес> (далее – Учреждение) законодательства о государственной регистрации недвижимости, в ходе которой выявлены нарушения требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конституции РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Указанная конституционная норма реализована в действующих федеральных законах и подзаконных нормативных актах.

На основании п. 1 и 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

При этом предприятия и учреждения обязаны в месячный срок подать документы для осуществления государственной регистрации права хозяйственного ведения (оперативного управления) на переданное им недвижимое имущество Чеченской Республики (ч. 2 ст. 5 Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № - РЗ «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Чеченской Республики»).

Частями 5 и 6 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее–Федеральный закон № 218-ФЗ) установлено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

При этом основание государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, порядок представление заявления и прилагаемых к нему документов перечислены в ст. 14, 18 Федерального закона № 218-ФЗ.

Перечисленные требования законодательства ответственными должностными лицами Учреждения игнорируются, допускаются нарушения порядка использования объектов (сооружений).

Проведенной прокурорской проверкой установлено, что на земельном участке площадью 972 кв. м. с кадастровым номером 20:17:0360017:387, расположенном по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, пр-кт. Культуры, 18, располагается административное здание Учреждения. Согласно выписке из ЕГРН данный участок является собственностью ЧР с видом разрешенного использования – оказание социальной помощи населению (для строительства здания комплексного центра социального обслуживания населения).

При этом на указанном земельном участке располагается 2-этажное административное здание, в котором размещается Учреждение. На здание, используемое в служебных целях Учреждения не имеется каких-либо правоустанавливающих документов.

Наряду с этим, обязанность по государственной регистрации права владения, либо пользования на объект недвижимости (административное здание), расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, пр-т. Культуры, б/н, до настоящего времени не исполнена.

Несоблюдение требований законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество создаёт юридические препятствия для осуществления полномочий правообладателя, в том числе по их защите при посягательстве на объекты недвижимости со стороны третьих лиц, а также делает невозможным правомерное расходование средств, выделяемых на его содержание и ремонт.

Изложенные нарушения негативно отражаются на соблюдении требований законодательствао государственной регистрации недвижимости.

Непринятие мер Учреждением в указанной сфере не соответствует требованиям законодательства, нарушает права, свободы и законные интересы муниципального образования <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 ст. 39 ГПК РФ).

Каких-либо сведений, иных доказательств нарушения законных прав и интересов третьих лиц признанием иска со стороны ответчика суду не представлено. Иск признан добровольно, ответчик осознает последствия признания иска, что следует из письменного заявления представителя ответчика.

В соответствии ч. 3 ст. 173 ГПК ПФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес>г. Грозного ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» <адрес> в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда подготовить и подать в регистрирующий орган необходимые документы для государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости двухэтажного административного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Чеченская Республика, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Шейх-Мансуровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Б.А-М. Цакаев

Резолютивная часть решения суда оглашена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Полный мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.