Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 15-744/2023 от 13.11.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.11.2023                                                                      г. Ефремов Тульской области

Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области Маликов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Белова Сергея Евгеньевича, для решения вопроса о прекращении исполнения постановления суда о назначении административного наказания,

установил:

постановлением судьи Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 21.02.2022 Белов Сергей Евгеньевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1300 рублей.

Постановление вступило в законную силу 04.03.2022.

Определением судьи от 13.11.2023 назначено судебное заседание для решения вопроса о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа Белову С.Е. по основаниям, предусмотренным ст. 31.7 КоАП РФ.

Представитель МОМВД России «Ефремовский» и Белов С.Е. в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ вопросы о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

В силу ч. 4 ст. 31.8 КоАП РФ решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Таким образом, положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 3 Указа Губернатора Тульской области от 15.06.2021 № 62 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции, действовавшей на момент совершения Беловым С.Е. правонарушения) граждане, находящиеся на территории Тульской области, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) либо защитные экраны для лица при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

Вместе с тем, Указом Губернатора Тульской области от 30.05.2022 №48 действие вышеуказанного пункта 3 Указа Губернатора Тульской области от 15.06.2021 № 62 приостановлено до изменения санитарно-эпидемиологической обстановки.

Указом Губернатора Тульской области от 19.05.2023 №37, в связи со стабилизацией эпидемиологической обстановки и снижением рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тульской области, пункты 1-15 Указа Губернатора Тульской области от 15.06.2021 № 62 признаны утратившими силу.

Таким образом, положения пункта 3 Указа Губернатора Тульской области от 15.06.2021 № 62, устанавливающие обязанность граждан использовать надлежащим образом средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) либо защитные экраны для лица при нахождении в местах общего пользования, в настоящий момент утратили силу, что улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение.

Сведения о добровольной уплате Беловым С.Е. административного штрафа либо о его взыскании в принудительном порядке, в материалах дела об административном правонарушении, отсутствуют, то есть по состоянию на 16.11.2023 постановление суда от 21.02.2022 о назначении Белову С.Е. административного наказания, не исполнено.

При таких обстоятельствах, на основании п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ в связи признанием утратившими силу положений пункта 3 Указа Губернатора Тульской области от 15.06.2021 № 62 исполнение постановления Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 21.02.2022 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 31.7, 31.8 КоАП РФ, судья

постановил:

исполнение постановления Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 21.02.2022, которым Белов Сергей Евгеньевич привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1300 рублей, прекратить на основании п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                      подпись                                               А.В. Маликов