Производство №2-1064/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Севастополь 25 мая 2022 года
Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего – судьи Струковой П.С., при секретаре судебного заседания – Прасол А.С.,
с участием представителя истца – Хатунцева А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буйчиковой С.В. к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Буйчиков Б.И., Буйчиков В.Б., Буйчиков П.Б., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Буйчикова И.П. и Буйчиковой В.С., о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Исковые требования мотивированы тем, что с 1980 года Буйчикова С.В. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес> Совместно с ней проживают ее супруг – Буйчиков Б.С., сын – Буйчиков П.Б., сын – Буйчиков В.Б., внук – Буйчиков И.П. и внучка Буйчикова В.П. Названное жилое помещение предоставлено в качестве меры обеспечения жильем в начале 1960-х годов свекру истца Буйчикову И.Г. и его супруге – Буйчиковой К.И. в связи с осуществлением трудовой деятельности Буйчикова И.Г. на 54-м механическо-строительном заводе Черноморского флота. Позднее Буйчиков И.Г. покинул жилое помещение в добровольном порядке и был снят с регистрационного учета, Буйчикова К.И. 28.04.1992 также была снята с регистрационного учета в связи с убытием по новому месту жительства.
Таким образом с 1992 года истец с супругом фактически приобрели права нанимателя спорной квартиры. В 2021 году истец обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с целью заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> В предоставлении названной услуги Буйчиковой С.В. отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования спорным помещением. Поскольку требуемые документы утрачены, восстановить их не представляется возможным, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил
Иные лица в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Ранее через приемную суда от третьих лиц Буйчиков П.Б., Буйчиков В.Б., Буйчиков Б.И. поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. С заявленными исковыми требованиями Буйчиков П.Б., Буйчиков В.Б., Буйчиков Б.И. согласны, против признания за Буйчиковой С.В. права пользованиям жилым помещением по адресу: <адрес> не возражали.
С учетом положений ст. 167 ГПКРФ и мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности города Севастополя. Право собственности зарегистрировано 17.02.2022, о чем в материалы дела представлены выписка из ЕГРН от 20.05.2022 по запросу суда.
Указанное жилое помещение было предоставлено Буйчикову И.Г., как работнику 54-го механическо-строительного завода Черноморского флота. В качестве члена семьи Буйчикова И.Г. вселена в квартиру его супруга – Буйчикова К.И.
При этом ордер, на основании которого Буйчикову И.Г и Буйчиковой К.И. была предоставлена для проживания указанная квартира, не сохранился.
В последующем брак между супругами был расторгнут, в связи с чем Бучиков И.Г. добровольно покинул спорную квартиру и был снят с регистрационного учета.
Позднее Буйчикова К.И., являвшаяся нанимателем спорной квартирой, в 1992 году выбыла по новому месту жительства и снята с регистрационного учета. Согласно талону к ордеру №№ от 14.05.1992, выданным начальником 1997 отделения МИС КЧФ, Буйчиковой К.И. для проживания предоставлена одна комната в квартире <адрес>. 04.12.2006 Буйчикова К.И. умерла, о чем в материалы дела представлена копия свидетельства о смерти серии №
В квартире по адресу<адрес> продолжали проживать члены семьи Буйчиковой К.И. В жилом помещении зарегистрированы: наниматель Буйчикова К.И. (с 23.01.1969 по 28.04.1992), сын – Буйчиков Б.И. (с 26.12.1980), жена сына – Буйчикова С.В. (с 11.01.1980), внук –Буйчиков П.Б. (с 15.02.2000), внук – Буйчиков В.Б. (с 27.05.2003), правнук – Буйчиков И.П. (с 09.07.2013) и правнучка – Буйчикова В.П. (с 20.10.2017), что подтверждается справкой ГУПС «ЕИРЦ» от 12.08.2021 и поквартирной карточкой на жилое помещение по адресу: <адрес>
В соответствии со статьей 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В декабре 2021 года Буйчикова С.В. обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении государственной услуги «Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно отказу в предоставлении государственной услуги, направленному в адрес истца 13.01.2022 за исх. № Буйчиковой С.В. отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Основанием для отказа послужило отсутствие документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем на условиях социального найма.
Из материалов дела следует, что истцом предпринимались меры к получению документов, на основании которых Буйчиковой С.В. и члены ее семьи занимают спорное жилое помещение путем обращения в архивные учреждения. Так, филиалом архива Военно-Морского Флота в адрес истца направлен ответ за исх. № от 26.09.2016 об отсутствии в архиве сведений о предоставлении квартиры Буйчиковой К.И. и Буйчикову И.Г. Аналогичные ответы на обращения истца предоставлены ГКУ «Архив города Севастополя» за исх. №№ от 02.12.2016 и за исх. № от 06.07.2018 и ГУПС «ЕИРЦ» за исх. № от 28.09.2018.
Истец проживают в квартире, несет расходы по содержанию имущества, производит оплату счетов за жилье и коммунальные услуги, то есть в полном объёме осуществляет права и обязанности нанимателя.
Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о наличии между истцом и ответчиком фактических отношений по социальному найму жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу положений ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Как установлено судом, проживание Буйчиковой С.В. в спорной квартире носит постоянный и длительный характер, истец зарегистрирована в жилом помещении с 11.01.1980 и продолжает в нем проживать до настоящего времени.
Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, вселение и проживания истца с семьей в данном жилом помещении подтверждаются показаниями свидетелей Бабич Н.С. и Вишницкого В.П.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Бабич Н.С. сообщила суду, что проживает в доме с 1983 года. Также пояснила, что с Буйчиковой К.И. была знакома, последняя являлась свекровью истца. На вопрос суда указала, что спорная квартира предоставлялась Клавдии Ильиничне, муж и сын жили совместно с ней, затем после свадьбы вселилась жена сына – Светлана.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Вишницкий В.П. пояснил суду, что проживает в доме <адрес> с 1979 года. Подтвердил суду, что истец вселилась в 1980 году, о том приходилась ли Буйчикова С.В. кому-либо из жильцов родственником не знает, с Буйчиковой К.И. лично знаком не был. На вопрос суда, сообщил, что истец проживает в спорной квартире постоянно, неоднократно бывал в гостях, поддерживали дружеские отношения.
Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого, лежит на наймодателе жилого помещения.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
Статья 11 ЖК РФ также предусматривает, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Буйчиковой С.В. к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Буйчиков Б.И., Буйчиков В.Б., Буйчиков П.Б., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Буйчикова И.П. и Буйчиковой В.П., о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, – удовлетворить.
Признать за Буйчиковой С.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя.
Решение изготовлено в окончательной форме 31.05.2022.
Судья П.С. Струкова